偃师加快推进四好农村路建设

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1、偃师市加快推进“四好农村路”建设实施方案为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神，加快推进农村公路建管养运协调可持续发展，全面提升我市“四好农村路”建设水平，更好服务于脱贫攻坚、乡村振兴和农业农村现代化，按照《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加快推进“四好农村路”建设实施方案的通知》（洛政办〔2018〕67号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求把“四好农村路”建设作为实施乡村振兴战略的重要内容、保障脱贫攻坚的重要举措，作为打好“四张牌”、提升基础能力的重要抓手，以农民群众是否满意作

2、为检验“四好农村路”建设成效的重要标准，聚焦突出问题、加强规划引领、健全体制机制、加大资金投入，切实提升农村公路建设、管护、运营水平，切实解决我市农村地区出行难问题，为农村经济社会发展、农民脱贫致富提供有力支撑。二、工作目标加快推进“四好农村路”建设的总目标是：到2020年，力争成为洛阳市“四好农村路”建设示范县。具体目标是：着力实现农村公路从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变。到2020年，我市农村公路路网结构明显优化，质

3、量明显提升，养护全面加强，路产路权得到有效保护，路域环境优美整洁，农村客运和农村物流服务体系基本健全，城乡交通一体化格局基本形成，对农村经济社会发展的支撑作用显著增强。三、主要任务（一）建好农村公路1．科学编制规划。紧密结合乡村振兴战略规划、脱贫攻坚规划以及百城提质、美丽乡村等专项规划，科学编制农村公路建设规划，加快促进农村公路与产业、扶贫等深度融合。推动农村资源路、产业路建设，改善交通通行水平，完善提升重要县乡道和行政村对外连接道路，推动农村公路环线道路建设，实现农村公路连通成网。责任单位：市发展改革委、交通运

4、输局、扶贫办、市委农办2．抓好项目实施。除上级下达建设计划外，全市每年另安排修建不少于20公里农村公路，以改善非贫困村道路、提升通客车道路、优化提升路网。新、改建农村公路应满足等级公路技术标准，到2020年重点完成火焦路K0+000—K7+500、北环路K7+165—K13+800、府李路K0+000—K5+600、佛来线K0+000—K3+500改建任务。加快推进危桥改造，确保危桥数量逐年下降。按照提升通畅标准的要求，同步建设排水、生命安全防护及客运等设施，确保“建成一条、达标一条”。责任单位：市发展改革委、财

5、政局、交通运输局3．强化工程管理。市交通运输局要强化建设市场监管和质量、安全督导，健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，建立以质量为核心的信用评价机制。落实农村公路建设“七公开”制度。加强施工现场扬尘治理，落实扬尘治理“七个百分百”要求。各镇（街道）和项目建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理人员，明确质量和安全责任人，确保工程质量。责任单位：市发展改革委、交通运输局，各镇（街道）（二）管好农村公路1．完善管理机制。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，进一步明确各职能部门和镇（街道）

6、、村民委员会的管理权责，充分发挥镇（街道）、村委会的作用，基本建立县级有路政执法员、乡镇有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。责任单位：市交通运输局，各镇（街道）2．加强法制执法建设。健全农村公路管理法规，各镇（街道）、行政村要制定爱路、护路乡规民约、村规民约。加强农村公路法制宣传教育，增强群众爱路护路意识，发动广大人民群众参与路产路权维护。责任单位：市交通运输局，各镇（街道）3．大力整治路域环境。切实发挥路政员、监管员、护路员的作用，大力开展农村公路路域环境整治，全面清理路域范围内的垃圾杂物、建筑材料和非公路

7、标志，坚决取缔“马路市场”。按照镇（街道）主导、沿线群众参与的原则，推进农村公路路田分家、路宅分家、路基加宽和绿色廊道建设，打造“畅、安、舒、美”的通行环境。加大道路扬尘污染防治力度，提高清扫标准，对重要路段采取扩大清扫范围、洒水等措施，消除扬尘污染现象。责任单位：市林业局、交通运输局、城市管理局，各镇（街道）4．加大超限超载治理力度。按照“农村公路限高限宽保护”的总体思路，由市交通运输局、各镇（街道）根据保护农村公路的需要，按照规定合理设置限宽墩、隔离墩和龙门架等设施，限制非法超限超载车辆通行农村公路，限高限宽

8、设施不得影响消防、卫生急救等应急通行需要。由市交通运输局、各镇（街道）牵头，根据各镇（街道）路网和装载源头分布情况，协调市公安、工商、环保、国土资源等部门，依法对农村公路沿线非法煤炭、砂石料等储运场站进行清理取缔。认真分析超限超载车辆通过农村公路时间、路段等特征，摸清超限超载车辆行驶规律，有效整合执法资源，及时调整治超重点，以国省干线公路固定超限检测站、点为依托，延伸流动