医疗设备租赁论坛

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1、医疗设备租赁医疗设备租赁难　　目前在我国，虽然允许开展医疗设备租赁业务，但牵涉到医疗健康的业务，都属于社会福利的范畴，均不应与效益挂钩。医疗设备是救死扶伤的工具，生产医疗设备的企业根本不敢以租赁设备的方式赚取利润。但医院对医疗设备的租赁却有相当的需求，北京某卫生防疫站负责人说：“非典疫情刚出现的时候，几个定点医院急需X光透视仪、呼吸机等设备，但这些设备非常昂贵，有些医院承受不了。而疫情过去以后，可能使用率也不会太高。如果和厂家联系采取租赁的方式是最好不过的了。其实在平时，许多医院也都愿意对一些不常用的医疗设备

2、实行租用。但我们打了许多电话，北京没有一家生产企业有这项业务。虽然在这一次战役中，是政府拨款支持了这次战役。但面对突发事件，公共卫生运行是一个系统工程，需要庞大的人力、物力和财力，面对如此庞大的系统工程，政府不是‘聚宝盆’，可以无限地拨款，政府的资金也要靠发国债筹集。解决问题的着眼点还是应该转向民间”。　　关键问题就是尽管我国已经开展医疗保健设备的租赁，但是由于种种原因限制着这个领域的发展，因此在租赁业没有发挥任何作用。租赁协会的余小梅秘书长说：“行业真希望能为建立这个系统服务，我们可以用融资租赁的方式解决大

3、型医疗器械的融资问题，也可以用出租服务的方式提供紧急或临时性使用的设备”。　　非典呼唤生产厂家投资租赁业务　　据租赁行业协会的沙泉先生分析，尽管非典给我们带来伤害，但在非典过后，过去一些不被重视的行业可能引起一些企业的关注，医疗保健设备租赁就是其中之一。　　租赁医疗设备是一个比较简洁又迅速的做法，建立一套医疗保健设备租赁机制，利用平时的运作，可以发挥急救、治疗、防疫、保健的作用。再遇到类似非典的突发性事件，这个体系立即就会发挥作用。目前我国生产医疗设备的厂家不少，据了解，有些大型设备由于价格昂贵、使用率低一直

4、卖得不好，虽然这次非典使一些库存产品都卖了出去，但今后还会存在类似问题。而那些卖出去的大型设备，在突发事件过去后，很可能变成闲置设备，成为购买单位的负担。如果厂家能开展租赁业务，则是两全其美的事。记者从租赁协会了解到，目前生产企业成立租赁公司的门槛很低，手续也很简便。　　过去我国医疗保健设备的租赁由于体制问题、政策问题、观念问题，一直受到限制，原因在于：第一，我国的医疗体系主要是事业单位，在普遍人群处于低收入的情况下，医疗机构的商业化运作受到限制；第二，我国的医院是公益性的福利单位，不以盈利为目的，认为租赁是

5、纯商业行为，有利益存在，怕损害病员利益，因此在政策上不鼓励介入；第三，大医院和中等医院在设备的添置和更新方面，在资金来源上不存在困难，不是因为特殊的原因，对租赁方式的兴趣有限；第四，所有这些问题都是社会上对租赁本身的认识不清、不愿意负债、依赖拨款等观念造成的。　　针对这次突发事件，沙泉认为，首先医疗保健设备的租赁不是完全的商业运作。特别是制度租赁(依靠优惠政策的一种租赁)，完全是在政府的优惠政策引导下带动社会投资的一种有效工具。这种租赁不是没有盈利，而是从哪儿盈利。一般都是靠优惠政策减少的税收让利给投资人，以

6、此抵偿承租方承担的部分融资费用，它完全是一种半官方的商业行为，政府不是靠投资，而是靠减税对经济发展方向进行调控。这和“不以盈利为目的”并不矛盾。反过来说没有利益谁又愿意介入这个领域，资金问题又如何解决？　　这次非典给一些行业造成损失，但政府通过调整减免税收政策，而不是拨款解决因非典受到严重影响的行业，说明政府的观念已经从计划经济思维转变到市场经济思维来了。　　中国经过20多年的经济发展，目前缺乏的并不是资金，而是缺乏鼓励民间投资的政策。因此在建立应付突发事件医疗系统的设备采购中应该给予投资抵免所得税政策、减免

7、关税和进口环节增值税政策，同时给予政策性贷款、政策性担保、政府贴息、放松外债指标等辅助政策。租赁公司借助这些政策开发出制度租赁模式，一方面吸引投资者，另一方面将税收的好处分给承租人(医疗保健单位)和投资人，降低融资成本，使得承租企业真正感受到“租赁比购买合算”，真正调动民间投资的力量，同时也促进我国医疗保健事业的发展。　　医疗市场是金融租赁的“奶酪”　　医院与金融租赁，听上去似乎风马牛不相及，但早有精明的金融专家在这两者中间发现了一块大“奶酪”：那就是可以用金融租赁杠杆去“撬动”年采购额高达上百亿元的中国医疗

8、设备市场。这有点类似日常生活中的按揭买房、买车，租赁公司可根据医院要求，筹措资金，提供医疗设备租赁，医院平时交租金就可拥有使用权，租期满后，医院付清所租设备的残值就获得了所有权。　　去年底，中国对外经济贸易信托投资有限公司正式推出中国第一份租赁信托计划——医疗器械融资租赁信托计划。该信托计划的信托规模不超过5000万元，信托期限为3年，预计年收益率为6%。每一份信托合同最低金额为人民币5万元，可按人