农业委员会2018年法治政府建设工作总结

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1、通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。农业委员会2018年法治政府建设工作总结　　2018年，在省委、省政府的正确领导下，我委认真按照法治政府建设工作要求，立足三农工作实际，大力推进农业依法行政，在履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、规范农业执法、强化权力监督和有效化解社会矛盾等方面做了大量的工作，农业依法治理能力和水平显著提升，为全省农业农村经济持续健康发展提供了有力保障。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产

2、业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　(一)加强规范性文件的监督管理。一是建立规范性文件管理制度。为加强规范性文件管理，我委依据有关法律法规，制定《XX省农业委员会规范性文件制定规程》，切实规范制定程序。在规范性文件制定过程中，注重采取座谈会、论证会、咨询会、公开征求意见等方式广泛听取有关机关、组织、专家学者和公众的意见，严格

3、实行合法性审查制度，确保内容合法。年度制发的规范性文件没有出现违法设定行政许可、行政处罚和行政强制事项，没有违法增加公民、法人和其他组织合法权益或者减损其义务的情形。二是落实规范性文件报备制度。坚持规范性文件出台前报送省法制办前置审查、出台后报送备案，防止违规发布规范性文件，确保农业行政管理行为合法有效。实行规范性文件统一登记、统一编号和统一制发。2018年底，我委拟制定出台的《XX省主要农作物品种试验管理办法》和《XX省渔业船员管理办法》2件规范性文件均按要求报送省政府法制办进行前置审查。　　(二)

4、组织开展规范性文件清理。根据省政府文件清理工作的部署，全年先后完成了1952年-XX年省政府及省政府办公厅涉农文件和省级涉农法规、省政府规章、省政府及省政府办公厅规范性文件的全面清理任务，及时报送了清理结果，提出了拟保留、废止和修订的意见。同时，按照《省政府办公厅关于做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》要求，对省农委XX—2018年间制订的20件规范性文件进行认真清理，经省政府文件清理领导小组办公室审核同意后，废止了《XX省学生饮用奶定点生产企业申报认定暂行办法》(皖农牧〔XX〕1

5、2号)等9件规范性文件、保留《XX省跨省引进乳用种用动物检疫监督管理办法》(皖农牧〔2018〕321号)等7件规范性文件、修改《XX省农业行政处罚自由裁量权基准、适用规则及配套制度》(皖农法〔2018〕151号)等4件规范性文件，并于2018年9月27日，将清理结果在省农委政务网站进行了公布。　　(一)完善社会公众参与决策机制。制定印发《XX省农业委员会重大事项决策程序规定》，落实社会公众参与决策机制。明确规定制定事关人民群众切身利益的重大事项决策前，要采取书面、新闻媒体公告、门户网站公示、座谈会、听

6、证会、专家论证会、问卷调查等向社会公众征求意见，确保决策程序规范、过程公开。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面貌变化等方面取得的成效。通过查阅资料、实地查看、座谈交流等方式对全县贫困村驻村帮扶工作开展情况进行实地调研督查，有效督促了驻村帮扶工作队到岗履职尽责。　　(二)完善重大决策风险评估机制。制定印发《XX省农业委员会重大事项决策风险评估制度》，明确规定对可能给社会稳定和生态环境造成不利影响的重大事项决策前，要从合法性、合理性、可行性、可

7、控性等方面进行风险评估，作为集体决策参考。凡经风险评估建议暂缓或者终止决策的，委主任办公会议坚持慎重决策，确保重大事项依法依规科学决策。　　(三)完善重大事项合法性审查机制。一是健全完善重大事项合法性审查制度。制定印发了《XX省农业委员会关于配合省法制办做好重大决策事项合法性审查提前介入工作的通知》《XX省农业委员会关于进一步规范重大事项合法性审查办理工作的通知》，及时修订《XX省农业委员会重大事项决策合法性审查制度》，进一步规范我委重大事项合法性审查工作。二是严格执行合法性审查制度。坚持对每个重大决

8、策事项做到应审尽审，严格从权限、程序、内容三个方面进行全面审查。同时，对专业性强、情况复杂的事项，积极组织有关专家进行座谈或者论证。对涉及重大敏感事项的合法性审查，及时邀请法律顾问参与，确保合法性审查质量。2018年，对涉及重大政策落实、重要改革措施、重大项目安排、大额资金使用的58件重大决策事项进行了合法性审查，及时提出审查意见和建议，确保重大决策合法合规。实地察看帮扶村基础设施改善、富民产业发展、村容村貌变化、社会事业发展和贫困户生活条件改善、精神面