关于筹建市农村合作银行的可行性报告

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1、关于筹建****市农村合作银行的可行性报告　　根据人行武汉分行有关筹建“枣阳市农村合作银行”要求，我们组织人员对辖内经济、金融、政治、社会环境以及农村信用社基本情况进行了可行性分析。我们认为，枣阳市农村信用社符合《商业银行法》和国务院《关于农村金融体制改革的决定》等有关法规规定设立农村合作银行的条件，在***市组建一家农村合作银行是必要的，也是可行的。　　一、枣阳经济、金融及社会情况　　(一)枣阳市经济情况。　　枣阳市位于鄂西北是襄樊市的一个县级市，汉丹铁路横穿其境，316国道纵贯东西，寺沙公路穿越南北，铁路，公路交通十分便利。1988年撤县建市，总面3277平方公里，总人口109

2、，其中:农业人口87万，2000年，全市实现国内生产总值89亿元，财政收入5亿元。近八年来，枣阳经济综合实力一直居全省“十强”之列，1999年居全省第二位，是全省特产大市和全省小康县(市)之一。枣阳市雄厚的经济基础为组建农村合作银行提供了良好的经济保障。　　(二)枣阳市金融业概况　　枣阳市金融机构共有工行、农行、建行、中行和农发行等五家商业银行和政策性银行以及信用合作联社一家，农村信用社27家。2000年底，全市金融机构存款余额**亿元，其中，农村信用社存款余额****亿，占全市金融机构存款总额的22.3％，各项贷款余额30亿元，占全市金融机构贷款总额的14.5％，农村信用社存款规

3、模在全市金融机构中位居第一，是存差最大的一家金融机构。　　(三)枣阳市农村信用社的基本情况及对地方经济、金融业的作用与影响。1、枣阳市农村信用社概况。　　枣阳市农村信用社成立于1952年，现有机构135个，其中:市信用联社1个，独立核算信用社27个，信用分社79个，储蓄所28个，从业人员621人。近年来，特别是1996年底与农行“脱钩”以来，枣阳市农村信用社通过更换领导班子，加大改革力度，实施综合治理、加强制度建设，农村信用社支付得了有效保障，业务稳步发展，效益明显改观。截至2001年11月底，各项存款达***8万元，比年初增加11519万元，股金17210万元，比年初增加1293

4、万元，各项贷款588***万元，比年初增加15105万元。利润亏损**万元，同比减亏2486万元。枣阳市农村信用社在城区推行了客户经理制，在农村支持订单农业发展，全年统计投放贷款3亿多元，有力地支持了地方经济发展。农村信用社成为支持全市经济，特别是农村经济发展的主力军。从其对地方金融业的影响来看，农村信用社是全市机构网点最多、服务面最广的一家金融机构，金融业务量也位居第一，且存款额度大，富余资金相对雄厚，在金融业中举足轻重。2、枣阳市农村信用社各项经营指标分析(以2001年9月底数据为准)。⑴流动充足性分析：备付金比例9.49％；存贷比例为83.2％。⑵资产安全性分析：逾期贷款比例

5、为9.64％；呆滞贷款比例为28.25％；呆帐贷款比例为17％；不良贷款比例为54.89％；资本总额为1.955亿元。⑶资本充足性分析：资本净额为-6877万元；核心资本1288万元；核心资本资产风险加权后的核心资本充足率=───────加权风险资产＝2.36％；资本总额为1.95亿元；资产总额为11.59亿元；资本总额资产风险加权前的资本充足率＝────＝16.88％。资产总额⑷收益合理性分析：资本利润率为-6.85％；资产利润率为-1.22％；资产费用率为1.84％。　(四)枣阳市政策及信用环境　　枣阳市委、市政府十分重视和支持农村信用社及农村合作银行筹建工作。枣阳市委、政府成

6、立了由市长挂帅，人行、财委、农委、财政、工商等有关部门组成的领导小组，来指导农村信用社改革工作。这为筹建农村合作银行提供了良好地外部条件和组织保证。　　今年以来，枣阳市委、市政府下发了三个文件，在创建农村信用工程，在该市吴店镇试点工作结束，目前正在全市辅开，通过创建信用户、信用社、信用镇活动，必将扭转社会信用关系，在农村创造一个良好的社会信用环境，为农村合作银行的程建发展创造一个良好的社会信用环境。　　二、组建农村合作银行的必要性　　枣阳市是一个农业大市和特产大市，农村经济比重大，支持农村经济稳健发展，支持农业产业结构调整和防化金融风险是农村信用社选择，而现行管理体制很难做到这些，

7、必须尽快组建农村合作银行。　　(一)组建农村合作银行是更好地支持地方经济发展的需要。农村经济的发展离不开农村信用社的支持，加入世贸以后，对传统农业冲击很大，只有进行农业产业结构调整才能应对入世挑战，现行体制下农村信用社是独立法人，对支持农村产业结构调整重要意义认识不够，投入不多，单个信用社资金实力很难满足，只有组建农村合作银行，才能统一认识，统一行动，集中资金支持农业产业结构调整，支持名优特产业发展，满足农村产业结构调整和农村产业化发展所需资金和其他服务。组建农村合作