关于农村新型合作医疗调查报告

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1、毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系概论（下）实践作业报告名称：关于郑州新型农村合作医疗政策调研报告年级专业：___2009级电气工程及其自动化_学生姓名：王嗣翔程小营高雷鸣_____张金龙萧迪霖高瑞超贾旭奇学号：200948720230200948720229200948720227200948720226200948720223200948720231200948770219评阅教师：　　杨卫军提交时间：（学期）2011—2012—2关于郑州新型农村合作医疗政策调研报告调查时间：2012-04-02调查地点：郑州市高新区沟赵乡及其附近几个村庄调查

2、对象：新型农村村民调查方法：走访调查调查人：王嗣翔200948720230、程小营200948720229、高瑞超200948720231、高雷鸣200948720227贾旭奇200948770219、萧迪霖200948720223、调查分工：调查分为两小组，一组：王嗣翔、程小营、贾旭奇，二组：高雷鸣、萧迪霖、张金龙。后期资料整理：高瑞超。组长：王嗣翔前言当今社会，民生问题被摆在社会发展需要解决的首要位置，而在民生问题当中，广大农民的生活水平，生活中的问题、困难，更是关乎国计民生，社会问题。2003年开始，国家实行了新型农村合作医疗制度，新型农村合作

3、医疗制度全面推广时党中央、国务院为解决广大农民看病难、难看病及因病返贪、因病致贫的重要手段，是全面建设小康社会的重要内容，是切实保障广大农民身心健康的医疗救助制度，一大病统筹为主，一小病统筹为辅，体现互助共济的农村医疗保障制度。正文为了了解新型农村合作医疗制度的实施状况，我们小组走访了多个乡镇和村庄，得到了一些反映现实的资料，村民们用自己的亲身体验讲述农村合作医疗的好处和他们感觉的的问题。我们本次调查采用问卷调查方式，给每个被调查的村民一份调查问卷，让他们对问卷中提到的问题作出回答，通过调查，我们发现，村民们一年的医疗费用60%的受访家庭一年的医疗费

4、用低于1000元，约30%的家庭费用在4000~10000之间，只有大约2%的家庭医疗费用高于10000，这种现象表明，对于郑州市的一半以上的农村家庭来说，每年的医疗费用，现在已经没有成为了他们的生活负担，这种现象，在一定程度上，得益于新型合作医疗制度的实施。走访过程中，我们采访了一位老人，他是沟赵乡的王大爷，是一个干了一辈子农活的普通农民，他自己坦言，几年前，身体有什么小病就能抗就抗，“小病扛，大病拖”，尽量不去医院，害怕因为治病拖垮了整个家庭，自从实行了新型农村合作医疗制度之后，他只需要每年缴纳50元，就可以享受到合作医疗不住100元的优惠，看病

5、花费超过一定数额，可以报销50%，但是，即使这样，她觉得，那些报销补助，有时候也只是杯水车薪，觉得不住的力度不够大。在调查过程中，我们小组也总结出一些村民们反映的问题：一、在合作医疗报销过程中，政府指定的报销地点较少，农民们在外地或是非自己所在城镇所花费的医疗费用就无法得到补助。二、农民们对于新兴合作医疗的作用以及好处认识不够到位，农民主动参合率仍然偏低。其原因主要有三点：一是部分基层干部的工作积极性不高。部分村干部甚至个别乡镇干部对推行新农合的目的、意义缺乏了解，对开展工作信心不足、热情不高。二是许多农民对新农合不信任。这些农民对新农合制度能否长久

6、执行下去，各项政策能否真正兑现，经费会不会被截流、挪用、贪污或私分，实施过程中有没有凭关系、走后门，在报销范围和额度上是否因人而异等都有顾虑，采取观望、等待的态度而不参合。三是一些农民自我保健和互助共济意识不强。他们认为合作医疗保障水平低，参加的意义不大，或认为全家人身体都好，交了钱也不会花在自己身上，只是白作贡献。三、在实施了新型合作医疗制度之后，部分农民反映自己的医疗负担并不见减少，甚至有加重的迹象。这种现象，我们总结的原因是：今年药价疯狂上涨，到达了一个老百姓吃不消的水平，而合作医疗补助的比例和范围有十分有限，加之，在新型农村合作医疗制度的实施

7、过程中，一些相关操作医院素质低下，从中作手脚，是农民们影得到的政府补助，却拿不到手，这样毅力啊实则是加重了农民的医疗负担。四、现实中合作医疗的报销实际情况地区差异很大，调查中我们发现相邻的村庄，报销比例竟然也出现了较大的差异。这一制度也有很多不太适应现实社会发展实际的现象。由于地区经济发展的差异，不同村落的农民，收入相差较大，有的农民完全有实力应对各种突发的疾病，而对有的农民，参合的保费对他也是一笔不小的负担，而他也许根本担负不起报销部分以外的那部分费用。五、在实际的制度实施过程中，相关部门的操作不够规范，多数农民都有很大的意见，补偿规定不尽切合实际

8、，服务质量欠佳。我们了解到，在新农合制度中，一些补偿标准还不尽合理，主要是自费药品过多，起付线偏高，乡镇20