西湖区建筑垃圾及散装物料运输.doc

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1、西湖区建筑垃圾及散装物料运输管理工作实施方案为深入贯彻落实《南昌市城市管理条例》，进一步提升城市管理水平，强化服务意识，创新管理模式，推进生态环境建设，改善人居环境，现就进一步加强建筑垃圾及散装物料运输管理整治工作，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想以党的“十八大”精神为指导，全力推进南昌生态文明建设，遵循“统一领导、集中智慧、把握全局、高效处置”的工作原则，认真落实工作责任制，充分整合各部门执法管理力量，力争做到“审批源头化、市场准入化、车辆封闭化、处置资源化、管理网络化”，逐步建立办证、运输、处置、消纳、再生、利用为一体的长效化管

2、理机制，确保全区建筑垃圾处置工作规范有序运行。二、目标任务通过开展联合整治行动，使我区建筑垃圾运输管理工作步入规范有序、监管有力、健康发展的良性轨道，实现“一个规范、两个落实、三个整治、四个提升”的工作目标，创造良好人居环境，促进城市生态文明可持续发展。“一个规范”：规范我区建筑垃圾处置审批程序。“两个落实”：一是落实建筑垃圾运输企业备案（名录）制度；二是落实联合整治队伍建设制度。“三个整治”：一是施工工地整治；二是建筑垃圾运输车辆整治；三是道路清扫冲洗整治。“四个提升”：一是提升建筑工地文明施工水平；二是提升建筑垃圾运输司机文明素质；三是

3、提升联合执法水平和执法效率；四是提升城市宜居环境。三、整治重点（一）加强建筑垃圾处置核准。产生建筑垃圾的各类工程建设单位、施工单位或承运单位必须在工程开工前，我区城市管理部门提出建筑垃圾处置申请，经核准后，方可处置建筑垃圾。未经核准的，一律不得擅自运输、处置建筑垃圾。（二）加强对工地现场的监督管理。各类建设工地必须按2003年一委四局《关于进一步治理施工工地渣余土污染问题的通告》、2010年两委一局《关于加强全市渣（余）土运输及建筑工地出入口卫生管理的通告》等法规规定，设置围挡，硬化出入口路面，配置冲洗设备等防污染设施，并落实工地周边路面的

4、保洁措施。（三）加强对居民装修及维修施工现场的监督管理。居民装修、市政工程维修和零星施工所产生的建筑垃圾，应堆放至物业、城管所、街办或其他管理部门指定的临时堆放点。临时堆放点的建筑垃圾由区城市管理部门简化审批程序，统一使用3吨（含3吨）以下的加盖密闭车辆进行运输，处置费用按物价部门的有关规定执行。（四）加强对建筑垃圾消纳场（点）的管理。1.接收建筑垃圾的专设场地、回填场地等，均属建筑垃圾消纳管理范围。2.单位和个人不得擅自提供建筑垃圾堆放、倾倒场地，设置建筑垃圾临时消纳场必须向区城市管理部门申报、审批，并报市城管委固废处备案。3.消纳场（点

5、）建设经费以区为主，对建设规模较大的，市适当扶持；提倡采用市场化方式筹资建设及运行。（五）从严查处各种违规行为。1.未经核准擅自处置或者超出核准范围处置建筑垃圾的。2．个人或者未取得建筑垃圾核准文件的运输单位从事建筑垃圾运输的。3.运输建筑垃圾过程中抛撒滴漏、污染城市道路的。4.任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的。5.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾准运证的。6.超速、超载、疲劳驾驶、逆行、闯禁行路、闯红灯、乱鸣喇叭、乱停乱放的。7.无牌无证、假牌假证、不按规定安装号牌、故意污损遮挡号牌的。8.驾驶未年检

6、车辆、报废车辆、非法拼装改装车辆等交通违法行为的。四、组织领导（一）领导小组成立西湖区建筑垃圾及散装物料联合整治领导小组组长：陈奕蒙区政府副区长副组长：吴俊平区城管局局长龚玉龙西湖行政执法分局局长成员：刘志娟区监察局副局长徐晓峰区城市管理局副局长聂春华区城建局副局长郭革亮区房管局副局长王莘南站街办城管所所长黄志云广润门街办副主任潘志龙丁公路街办城管所所长喻斌朝阳洲街办城管所所长张万明西湖街办副主任郑涛绳金塔街办副主任黄会明桃源街办城管所所长饶亮十字街街办司法所所长齐明南浦街办城管所所长谭际勇系马桩街办人武部部长王林飞桃花镇党委委员丁辉新朝农

7、管理处党委委员吴江建西湖行政执法分局副局长余尊勇西湖交警大队副大队长邓军交警直属二大队副大队长领导小组具体指挥、协调、督导建筑垃圾及散装物料运输管理联合整治工作；协调、解决下设机构办公场所、整治经费、整治队伍等长效管理工作机制及联合整治工作中出现的暴力抗法、干扰处罚等重大、难点等问题。（二）办公室领导小组下设建筑垃圾及散装物料联合整治领导小组办公室（简称办公室）。办公室主任由吴俊平、龚玉龙同志兼任，办公室副主任由徐晓峰、吴江建同志兼任，办公室成员从区监察局、区城管局、西湖行政执法分局、西湖交警大队、交警直属二大队、区城建局、区房管局等成员单

8、位抽调。具体负责对全区建筑垃圾及散装物料运输管理进行督查、协调、指导、执法；负责对全区建筑垃圾及散装物料运输管理专项考核提供日常督查资料；牵头组织对全区建筑垃圾及散装物料运输管理