阳泉市农机中心、阳泉市财政局.doc

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1、阳泉市农机中心、阳泉市财政局关于印发《阳泉市2014年农业机械购置补贴政策实施细则》的通知阳农机字［2014］21号各县（区）农机中心、财政局、各相关农机补贴产品经销企业：为全面落实农机补贴政策，确保全市农机补贴工作顺利进行，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发<2014年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》、《山西省2014年农业机械购置政策实施方案》，本着科学、严谨、便捷、高效的原则，制定《阳泉市2014年农业机械购置补贴政策实施细则》，请认真遵照执行。附：阳泉市2014年农业机械购置补贴政策实施细则阳泉市农机中心阳泉市财政局20

2、14年4月2日阳泉市2014年农业机械购置补贴政策实施细则一、指导思想及任务2014年我市农机购置补贴工作的指导思想是:以党的十八届三中全会和中央及省、市农村工作会议精神为指导，以转变农机化发展方式为主线，以积极的态度、完善的制度、严肃的纪律，按照“简化补贴申请流程、缩减补贴产品品目、突出装备结构调控、优化市场资源配置、加大监管检查力度、强化廉政风险防控”的总体思路，严格实行“自主选择购机、补贴标准定额、县级审核结算、资金直补到卡”的补贴模式，科学规范操作，从严、从紧管理，创建全市平稳、有序的农机补贴新环境。2014年农机购置补贴工作的中心

3、任务是：围绕市委、政府创建千亿百万城市的战略目标，以农民收入为核心，以加快发展现代农业，增强农村发展活力为主线，大力提高农机机械化水平，深入组织实施863农机化提升工程。结合我市农业生产特点，按照突出重点与兼顾特色相结合的原则，开展农机购置补贴工作。重点补贴玉米收获机械、秸秆还田、保护性耕作、深松作业机械、设施农业、农产品初加工生产机械和丘陵山区急需的中小型农机具，兼顾林果业、畜牧业等机械；补贴资金向种粮大县、“一村一品”专业村、现代农业示范区项目县、设施农业项目区倾斜；同时注重阳光操作，严格监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重农

4、机、财政部门协调与配合，坚持纪检农廉部门全程监督；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。二、实施范围、资金指标分配及使用原则（一）实施范围及规模2014年农机补贴的范围覆盖全市3个农业县(区)。省局安排我市第一批补贴资金指标420万元，与后续下达补贴资及各县(区)2013年结余补贴资金合并使用。（二）补贴资金指标分配及使用原则各县(区)补贴资金规模，由省局按照精准、适量、可持续的理念，结合各县(区)上报的2014年资金需求

5、计划和2013年项目实施情况及县(区)财政落实购机补贴工作经费等情况，按照公式法加因素法进行科学、合理测算后确定。补贴资金的安排适当向农机化示范县、种粮大县、玉米薯类收获机械倾斜。市农机中心可根据各县(区)农机化发展的实际对分批、分类的资金计划数额进行调整。具体按以下办法执行：1、资金分类分批使用计划制定和调整的原则是：①在保证农民利益不打折，尽量满足农民购机需求的前提下，确保玉米收获机、薯类机械等新增任务完成；确保省局和市县两级政府重点工作、农业重点工程配套需求；确保本县域农机装备优化；②为确保农机购置补贴政策实施效果，提高精准性，201

6、4年第一批资金指标原则分3批上网。批次上网的时间和额度一般为：第一个批次：补贴开网时，上网资金指标不超过已下达补贴资金总额的60%；第二个批次：玉米收获机补贴高峰开始前（6月底），第二个批次上网资金可达到已下达补贴资金总额的85%以上；第三个批次：温室大棚卷帘机补贴高峰开始前（9月初），将剩余资金全部上网。后续下达的补贴资金与剩余资金合并，执行上述原则。资金严重不足或由情况特殊的可向市农机中心申请减少上网批次。③各县(区)资金分类分批使用计划经市农机中心审核通过后，批次使用计划一般情况不允许调整。农民确实有补贴需求，必须对已上网的资金指标做

7、出调整的，县(区)农机中心以书面形式上报市农机中心，并说明理由。④农民补贴需求较大，超过县、市农机部门预期的，县(区)农机中心可根据补贴实际情况，及时向市农机中心申请调整补贴资金或增加上网批次，但执行先分类调整指标，再增加上网批次的顺序。⑤各县(区)补贴资金分类、分批使用计划和调整计划，经市农机中心完成审核后，要向全社会公示，一般情况公示期不少于3个工作日，农业生产关键期急需的补贴机具，各县(区)可根据实时农业生产情况，申请缩减公示周期，但不少1个工作日。⑥市农机中心要在公示期结束后第一个工作日8点前，将资金调整到位，供各县(区)使用。2、

8、补贴资金上网操作程序是：①各县(区)根据已下达本县(区)的资金指标、当地农业生产的实际和补贴资金指标分配原则，制定科学合理的分类、分批使用计划，并以正式文件上报市农机中心。②市农