芜湖市三山区国民经济和社会发展.doc

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1、芜湖市三山区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要二〇一○年十二月目录第一篇三山区“十一五”发展总结1一、经济发展速度较快，发展基础逐步夯实1二、工业化进程加快，产业结构开始优化1三、城市化进程加速，基础设施初见成效2四、社会事业明显进步，基本满足社会需求2五、管理体系基本完善，行政改革加速推进2第二篇三山区“十二五”发展的机遇与挑战3一、机遇3二、挑战5第三篇指导思想与战略定位7一、指导思想7二、战略定位7三、空间布局8第四篇发展目标与发展战略10一、发展目标10二、发展战略13第五篇主要任务15一、建设完善基础设施15二、加快构建现代产业体系17三、加快城市化进程与城乡统筹

2、发展22四、推进社会事业发展24五、加强资源环境利用与保护27六、推进深化改革和扩大开放29第六篇规划实施与保障措施34一、完善规划体系34二、加强规划组织落实35三、健全监督评估机制36四、强化投融资保障36芜湖市三山区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要第一篇三山区“十一五”发展总结一、经济发展速度较快，发展基础逐步夯实三山区自建区以来，经济发展速度持续加快。地区生产总值由2006年的10.6亿元增加到2010年的28.5亿元，年均增长28.05%；财政总收入由2006年的6272万元增加到2010年的4.5亿元，年均增长63.76%；规模以上工业由2006年的15个增加

3、到2010年的68个，年均增长45.92%；固定资产投资累计完成346亿元，年均增长53.7%；农民人均收入由2006年的4384元增加到2010年的7202元，年均增长13.21%；在岗职工年平均工资由2006年的16891元增长到2010年34684元，年均增长19.7%，经济的快速增长为“十二五”发展奠定坚实基础。二、工业化进程加快，产业结构开始优化“十一五”期间，工业化进程显著加快。2010年全区实现规模以上工业增加值14.35亿元，年均增长111.86%。工业投资由2006年的18亿元增长到2010年74.77亿元，年均增长42.76%。全区亿元以上工业企业4家，其

4、中10亿元以上企业1家，5000万元至1亿元企业4家。产业结构开始优化。三次产业比重由2006年的32.07:32.42:35.51调整到2010年的11.67:63.33:25。一产比重持续下降，二产比重显著增加，三产比重略有下降。三、城市化进程加速，基础设施初见成效“十一五”期间，城市化进程加速。房地产开发投资从2006年的1.74亿元增长到2010年的28.36亿元，年均增长100.93%。2010年，安置房建设开工面积达到82.1万平方米，竣工面积达到30.3万平方米。基础设施建设投资力度加大，基础设施投资从2006年的2.73亿元增长到2009年的15亿元，年均增长

5、53.1%。主干道路初步形成三山区发展框架，龙湖路二期、疏港路、华电路南延伸段已开工，滨江南路三山段、三环路正在开展前期工作并已列入市重点工程。政务商务中心进入全面开发建设阶段。道路、管网、供水、供电、供气、水利设施等加速建设取得明显成效，城市化进程加快。四、社会事业明显进步，基本满足社会需求“十一五”期间，社会事业取得长足进步。教育投入进一步加大，办学条件明显改善。强化区卫生监督所和区疾控中心的基础设施建设，乡镇卫生院服务能力得到提高，进一步改善就医条件，新型农村合作医疗试点工作逐步完善。开展文物和非物质文化遗产普查、保护工作，推进乡镇综合文化站、活动中心以及农家书屋建设，

6、积极发展公益性文化事业，丰富了群众的文化生活。计划生育、社会保障等事业取得新进展，初步满足从乡镇向城市新区转型的社会需求。五、管理体系基本完善，行政改革加速推进顺利完成区划调整中的人、财、物交接工作，实现行政区划的平稳过渡。不断完善政府职能，组建了区财政核算中心、社会保障服务中心、疾病预防控制中心、计划生育服务站、新型农村合作医疗管理服务中心等窗口服务单位，初步建立健全了区级政府组成体系，建成区政府办公大楼，开设区政府网站和区机关局域网，加快行政改革，着力提高政府行政效能，促进依法行政。由于三山区起步晚，底子薄，经济社会发展中还存在一些困难和问题：经济总量小，发展水平有待进一

7、步提升；产业集聚和产业规模不大，产业结构不合理，产业层次有待于进一步提高；基础设施承载力弱，对区域开发的支撑不强，城市化水平需要进一步提高；社会事业发展相对不足，城市功能需要进一步强化；生态保护面临挑战。这些问题有待在“十二五”期间切实加以解决。“十一五”时期，三山区改革开放加快发展，综合实力显著提升，产业结构逐步优化，城乡面貌发生较大改变，社会发展取得长足进步，人民群众生活水平较大提升，生态环境得到较好保护，为“十二五”实现跨越发展奠定了坚实基础。第二篇三山区“十二五”发展的机遇与挑战“十二五”时期是