中共殷都区委宣传部

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1、三门峡市七届人大三次会议文件(13)附件2三门峡市2018年市级财政收支预算（草　案）二O一八年二月目录1．三门峡市2018年市级财政收支预算（草案）整体说明13-632．2018年全市一般公共预算收支情况总表13-682018年全市一般公共预算收支情况说明13-703．2018年市级一般公共预算收支预算总表13-712018年市级一般公共预算收支预算情况说明13-724．2018年市级一般公共预算收入预算表13-732018年市级一般公共预算收入预算情况说明13-745．2018年市级一般公共预算支出预算表13-752018年

2、市级一般公共预算支出预算情况说明13-766．2018年市级一般公共预算支出明细表13-787．2018年市级一般公共预算基本支出预算表（按政府预算支出经济分类科目）13-988．2018年市级一般公共预算“三公”经费支出预算表13-1002018年市级一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明13-1019．2018年市级一般公共预算支出预算总表13-10210．2018年对县（市、区）税收返还和转移支付预算表13-10213-1032018年对县（市、区）税收返还和转移支付预算情况说明13-11011．2016年和2017年政

3、府一般债务余额情况表13-111政府债务情况说明13-11212．2017年政府一般债务分地区限额表13-11413．2018年市级政府性基金收支预算总表13-115关于2018年市级政府性基金收入预算情况的说明13-11614．2018年市级政府性基金收入预算表13-11715．2018年市级政府性基金支出预算表13-118关于2018年市级政府性基金支出预算情况的说明13-12016．2018年市级政府性基金支出预算明细表13-12217．2018年市对县（市、区）政府性基金转移支付预算表13-1242018年对县（市、区）

4、政府性基金转移支付情况说明13-12518．2016年和2017年政府专项债务余额情况表13-12619．2017年政府专项债务分地区限额表13-12720．2018年市级国有资本经营收支预算总表13-12813-1022018年社会保险基金预算情况说明13-12921．2018年全市社会保险基金结余预算表13-13022．2018年市级社会保险基金收支预算总表13-13113-10213-102三门峡市2018年市级财政收支预算（草案）整体说明一、指导思想和基本原则贯彻落实党的十九大、省委十届四次全会和市委七届三次全会精神，结

5、合我市实际，建议2018年财政工作的思路是：以党的十九大精神为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，落实更加积极的财政政策，支持推进供给侧结构性改革，加快推进财税体制改革，优化财政支出结构，加强政府债务管理，有效防范化解财政风险，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，着力推动解决发展不平衡不充分问题，为加快转型发展、建设“五彩三门峡”、打造“三地五中心”提供有力的财政保障，促进经济持续健康发展和人民生活水平不断提高。基本原则是：集中财力，有保有压。依法理财，精细管理。突出绩效，科学引导。审慎稳妥，留有余地。强化约束，厉行

6、节约。二、2018年财政收入预期目标2018年，宏观经济形势依然错综复杂，财政运行面临较多困难和挑战。13-1022018年财政部对地方一般公共预算收入增速按7%安排。省财政厅明确，2018年全省一般公共预算收入增长目标为8%。同时要求各市县增长目标由各地根据实际情况测算安排，能高则高，宜低则低，不搞一刀切。经过测算分析，建议全市一般公共预算收入增长目标为8%，与全市GDP增速8%持平，执行中力争取得更好结果，税收比重要求在70%以上，有利于引导各县（市、区）集中精力提高经济增长质量和效益，优化财政收入结构。三、市级财政收入预期

7、目标1.市级收入按现行财政体制，建议2018年市级一般公共预算收入目标为14.5亿元，增长2%。其中，国税部门组织收入5.7亿元，增长20%；地税部门组织收入3.6亿元，增长20%；财政部门组织收入5.2亿元。具体安排情况是：（1）税收收入9.3亿元。其中：增值税4.3亿元，企业所得税2.3亿元，个人所得税0.6亿元，城市维护建设税、契税等2.1亿元。（2）非税收入5.2亿元。其中：专项收入1.1亿元，行政事业性收费2.1亿元，罚没收入0.8亿元，国有资产（资源）有偿使用收入0.8亿元，政府住房基金收入0.4亿元。2、综合财力1

8、3-1022018年市级一般公共预算收入总计30亿元，其中：市级收入14.5亿元，上级补助收入6亿元，体制结算收入3.5亿元，统筹调入基金、新增债券等资金6亿元。四、2018市级财政支出预算初步安排2018年财力增长有限，市财政将统筹一般公共预算、政府性基金预算