武汉市文化体制改革与发展领导小组办公室.doc

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1、武汉市文化体制改革与发展领导小组办公室汉口银行文件武文产办〔2015〕2号关于印发《武汉市文化企业信贷风险池基金实施办法》的通知武汉市文化体制改革与发展领导小组各成员单位、市直宣传战线各单位、各区委宣传部（功能区文化产业主管部门），汉口银行光谷分行、各一级（直属）支行、总行营业部：现将《武汉市文化企业信贷风险池基金实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。武汉市文化体制改革与发展汉口银行领导小组办公室2015年8月5日武汉市文化企业信贷风险池基金实施办法为切实缓解我市小微文化企业融资难问题，构建文化产业金融服务体系，设立武汉市文化

2、企业信贷风险池基金，实施办法如下。一、基金性质武汉市文化企业信贷风险池基金（以下简称“风险池基金”）为信贷风险补偿基金，实行市场化运作，坚持“自主申请、择优推荐、风险共担”的基本原则，不以盈利为目的，旨在帮助我市小微文化企业降低融资成本，缓解融资难题。二、基金概况1、基金规模。风险池基金由市文化体制改革与发展领导小组办公室（中共武汉市委宣传部，以下简称“市文产办”）、汉口银行股份有限公司（以下简称“汉口银行”）按照1：1比例共同设立。其中，市文产办从市文化产业发展专项资金中出资2000万元作为首轮启动资金，汉口银行匹配2000

3、万元（不实际出资），共同组成4000万元风险池基金。2、信贷匹配。风险池基金设立后，汉口银行按照风险池资金10倍规模，匹配4亿元信贷资金设立定向信贷项目“文化贷”。3、贷款额度。单个企业贷款额度原则上不超过200万元。4、融资成本。风险池基金下的项目，汉口银行以最高上浮不超过基准利率20%的优惠利率发放贷款。除此之外，任何机构不得向贷款企业收取任何附加费用。5、贷款期限。风险池基金贷款主要为流动资金贷款，贷款期限原则上不超过一年。贷款到期后且无违约情况下，汉口银行可依据企业实际情况给予续贷。6、风险补偿。风险池基金推荐进入“文

4、化贷”的贷款项目如无法偿还贷款，由市文产办与汉口银行各承担实际依法确定的净损失的50%。市文产办不承担除存入风险池基金内资金以外的风险责任。三、基金运作1、支持对象（1）在武汉市注册、纳税并正常开展生产经营活动的小微文化企业（企业从业人员100人以下为小微文化企业。）（2）企业原则上要求成立一年以上，经营稳定，已产生销售收入。（3）企业及主要经营者、实际控制人在人民银行征信系统无不良信用记录。（4）企业从事的领域为：演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、电影及微电影业、新闻出版业、广告业、艺术品业、工艺美术业、文化旅游业、文化会展业

5、、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业等行业及从事非物质文化遗产生产性保护等。2、申报、审批程序风险池基金项目的审批和使用必须严格遵守有关法律法规，按照以下程序进行贷款审批：（1）项目申报。小微文化企业填写《武汉市文化企业信贷风险池基金项目申报表》（见附件），按照注册所在地向区委宣传部（或文化产业主管部门）提出申请；市属文化企业直接向市文产办提出申请。（2）形式审查。企业申请经区委宣传部（或文化产业主管部门）审核同意并签署意见后提交市文产办，由市文产办对申报企业进行形式审查。（3）实质审核。通过形式审查的企业，由市文产办出具

6、相关意见并送交汉口银行，由汉口银行根据业务流程对企业进行实质审核。（4）银行放款。经调查符合条件的企业，由汉口银行发放贷款。根据情况，贷款资金可一次性发放，也可分次发放。四、基金管理1、市文产办委托武汉文化发展集团有限公司（以下简称“文发集团”）在汉口银行开立风险池基金专用账户，文发集团对风险池基金进行日常管理。2、汉口银行、文发集团对风险池基金账户分别建立台账，由专人负责管理，于每季度末后5个工作日内分别向市文产办提供风险池基金运作情况及下季度实施建议。五、风险控制1、市文产办联合市财政局、市审计局不定期抽查风险池基金项目，

7、及时了解相关文化企业运行情况，有效防控风险。2、风险池基金贷款企业有违反财经纪律、弄虚作假及日常管理中不按要求提供相关资料等情况，汉口银行应采取必要措施提前追讨贷款，并保留追究其法律责任的权利。3、贷款到期后，贷款企业不能及时偿还的，汉口银行应立即通知市文产办，并向借款及担保人分别发送《逾期贷款本息催收函》及《履行连带保证责任通知书》,同时采取相应措施进行贷款催收、追偿。4、年度发生的风险补偿额超过风险池基金总额20%时，汉口银行应暂停风险池基金贷款业务，对相关业务进行审核并采取风险控制措施后，经市文产办同意，方可恢复风险池基

8、金贷款业务。六、保障措施1、提高认识，加强宣传。武汉市文化企业信贷风险池基金是文化与金融深度合作的产物，是缓解我市小微文化企业融资难的重要举措，各区委宣传部（或文化产业主管部门）要加强对企业宣传，提高工作效率，积极推进落实。2、绿色通道，优先安排。汉口银行对风险池基金项下的信