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时间:2018-12-16
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1、2016年地区“两会”讲话解读公2016年地区“两会”讲话解读公2016年地区“两会”讲话解读公2016年地区“两会”讲话解读公2016年地区“两会”讲话解读公2016年地区“两会”讲话解读公2016年地区“两会”讲话解读 全面推进扶贫开发工作,确保如期完成脱贫任务 任务目标 确保到2018年我区农村贫困人口全部脱贫,到2020年全区所有贫困人口全部实现精准脱贫。 工作任务 1精准认定识别。针对不同人群、不同区域、不同类型的贫困状况,分类采取脱贫措施,切实做到因户施策、因人施策,倒排工期、不落一人。
2、 2实施就业脱贫。因地制宜,增加新的就业岗位,安排有劳动能力的贫困人口就业,确保他们有稳定的收入。各地对现有公益性岗位安置对象情况进行检查,使其发挥促进脱贫、维护稳定的作用。 3开展创业脱贫。加大创业培训力度,对有创业意愿的贫困人口,集中开展免费技能培训。加大扶持创业力度,对贫困家庭出台优惠的创业扶持政策,降低贫困家庭创业门槛。加大带动创业力度,支持专业合作社、创业扶贫基地和其他经营主体。 4发展教育脱贫。加强贫困地区基础教育投入,完善学前教育资助制度,抓好义务教育寄宿制学校建设,对贫困家庭中小学生给予就餐
3、补贴。免除贫困家庭高中学生的学杂费、住宿费,对参加中高职教育的贫困家庭学生免除学杂费,并给予生活补助,救助贫困家庭考上大学的学生,实现“应助尽助、精准资助”,不让一个贫困家庭孩子因经济困难而失学,切实跳出贫困陷阱、阻断贫困代际传递。 医疗救助脱贫。贫困人口参保的个人缴费部分由财政财务给予补贴。实施健康扶贫工程,将贫困人口全部纳入医疗救助和重特大疾病救助范围,对大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制,防止因病致贫、因病返贫。实施贫困儿童营养改善等重大公共卫生项目,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。 6社保兜
4、底脱贫。完善最低生活保障制度,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障兜底,逐步实现低保线和扶贫线“两线合一”。健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系。建立临时救助制度,对意外事造成的致贫返贫群众,给予临时救助和社会救济。 加强和改善党的领导,积极营造“两大环境”,为经济社会发展提供坚强保证 重点1 积极推进林区改革,激发转型发展活力 1扎实推进林区改革。做好重点国有林区改革方案上报工作,启动实施加林局国有林区改革试点,推进其他林业局的内部理清工作。推进北奇神药业和驻外办事处等直属企业、事业单位
5、改革,深化政府机构改革、事业单位分类改革和行政审批制度改革。落实责任,地委各改革专项领导小组发挥主体作用,强化责任担当,推进重点领域和关键环节的改革。维护社会稳定,对每一项改革做好事前风险评估,确保各项改革平稳推进。 2全力争取政策支持。增强机遇意识,找准国家政策与我区发展的契合点,做好政策争取工作。积极主动作为,各单位各部门及时跟踪相关政策,争取更多项目获得资金和政策的支持。围绕国有林区改革,争取国家和省帮助解决制约林区发展的根本性、症结性问题。建立激励机制,对作出突出贡献的干部,给予表彰奖励。 3改革粗
6、放管理模式。牢固树立过“紧日子”思想,坚持量入为出、量力而行,从严控制计划外、预算外支出,控制“三公”经费支出,加大控编减编和清欠工作力度,缓解资金压力。推进精细化管理,建立健全实施细则,突出关键环节,加强监督检查,降低行政成本、生产成本。 重点2 强化宣传舆论引导,做好意识形态工作 1加强理论武装工作。完善中心组学习考评机制,学习贯彻中央系列会议精神。加强理论研究,加快林区新型智库建设。办好各类宣讲活动,多层次多角度的开展专题宣讲活动。 2加强宣传舆论引导。发挥党的喉舌作用,把党的主张和意志宣传到基层。
7、利用、掌控新兴媒体,加强对年轻人的教育引导,传播正能量。做好内宣工作,推动各项决策的落实。做好外宣工作,为我区讲好故事,传播好声音。抓好新闻网站建设,让党的主张成为网络空间最强音。抓好“大兴安岭艺奖”评选活动,创作更多宣传、讴歌大兴安岭的艺作品。 3加强精神明建设。开展“践行核心价值观,弘扬大兴安岭精神”主题教育活动,引导职工群众形成良好社会风尚。整合志愿服务资,完善运行机制,推动志愿服务制度化、常态化。加强明行为养成教育,开展“身边十大不明行为”评议活动,纠正生活陋习。加强旅游行业精神明建设,提升我区生态旅
8、游业形象。 4坚持党管宣传、党管意识形态,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。把意识形态工作摆在突出位置,定期研究意识形态工作,做到“两手抓、两手硬”。积极推进军民融合深度发展,深入抓好双拥共建、基层党组织共建等活动,确保边防安全和社会稳定。重点3 切实加强干部队伍建设,为发展提供坚强组织保证 1抓好换届工作。坚持“好干部”和“四铁”干部标准。严肃换届纪律,加强干部选拔任用全过程
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