采购项目的内容、用途、简要技术要求或者采购项目的性质.doc

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1、采购项目的内容、用途、简要技术要求或者采购项目的性质标段一：1、采购内容：项目名称单位数量交货期质保期韶关市国土资源综合监管和电子政务平台建设及基础软件项1必须承诺在2011年12月底前完成相关工作并验收合格后交付使用。整个项目质保期一年2、用途：韶关市国土资源电子政务系统、国土资源综合监管平台建设项目、基础软件3、简要技术要求或者采购项目的性质请参阅采购文件中的用户需求一、用户需求书说明（1）本说明书是韶关市国土资源电子政务系统、国土资源综合监管平台建设项目的主要技术和功能要求，是供应商编写标书的主要依据。（2）供应商在标书中对本说明书中所提出各项技术和

2、功能要求能否实现和满足，应逐项予以说明和答复。供应商也可以根据自己技术路线的具体情况，在标书中提出建议，并详细说明。（3）供应商可向采购方提供在本说明书中没有提到或规定的供应商所能提供的附加条件和细节的资料。（4）满足本说明书中所提出的总体技术要求的条件下，供应商可以提出修改意见或修改方案。（5）本需求书仅供本次政府采购使用，在实施工程中，需求方可以在保证完成项目内容的前提下，按工作业务需要增减技术要点。（6）本要求的最终解释权归韶关市国土资源局所有。二、项目目标本项目的总体目标是：充分利用现有资源，完成多源空间数据与业务数据的整合，建设综合监管数据库；基

3、于“一张图”核心数据库，建设综合监管平台，实现国土资源批供用补查综合监管；建设数据共享和交换接口，实现局内外数据共享和交换；基于统一的电子政务平台，实现日常事务、行政审批和其他业务的信息化管理；基于平台整合现有业务应用系统，推动带图作业，实现图形辅助审批，以图管地；建立一套完善的信息监控机制，建立一套丰富的数据汇总与统计功能，实现图文表一体化管理模式。三、项目主要内容1、基于“一张图”核心数据库建设综合监管平台，实现国土资源动态监管基于遥感、土地利用现状、土地权属、基本农田、遥感监测以及基础地理等数据的一张图核心数据库，为行政审批、执法监察和土地动态监管提

4、供统一的基础空间数据支撑；建设综合监管平台，梳理国土业务流程，建立各业务系统之间的联系，实现建设用地地块从现状追溯到开发前现状、预审、报批、征地、供地、登记等信息的需要，从而实现以图管地、动态监管的目标。2、建设韶关市国土资源电子政务系统，实现带图审批和并联协同办公建设韶关市国土资源电子政务平台，该平台是整个韶关市国土资源应用系统建设的基础和关键，是业务应用系统的支撑环境，同时提供了用于直接构建业务应用系统的构建工具；整合现有的业务应用系统，大力推动带图作业，实现以图辅助审批；搭建行政许可业务，用信息化手段支撑行政审批制度改革，实现行政许可业务的统一窗口受

5、理、网上审批和并联审批的办文模式。（一）国土资源综合监管平台建设1、建设综合监管数据库综合监管数据库按照监管平台建设要求，形成各类综合监管数据库结构设计。各综合监管数据库数据来源于各个业务数据库中经过抽取、清洗、转换、加载等处理的信息。2、建设综合监管专题分析模型应用（1）建立监管专题分析模型全面系统地分析每一个统计的需求，提炼统计分析模型，并在此基础上完成统计分析库的调整和数据更新，完成统计条件、统计结果及展示方式的定制。（2）图文一体化专题分析展现根据统计的需求设定，系统在提供表格结果数据的同时将提供饼状图、柱状图、折线图等图形信息用于直观展现统计分析

6、结果，要求使用者可将这些结果表和图灵活地组织到MicrosoftExcel等常用办公软件中进一步完善自己的各类报表信息。（1）监管平台模型地图管理系统国土资源综合监管平台中，需要处理好地图数据的应用，为保证地图数据在系统应用中，能够更好的为各类用户服务，需要根据用户需求对地图数据进行各类设置工作，主要包括图层配置、专题图配置、制图表达配置和空间分析专题配置等内容。1、“批、供、用、补、查”全生命周期实时监管梳理并建立国土资源业务数据的逻辑关系，建设业务关系模型，制定数据标准和规范，通过各种统计分析模型，实现国土资源“批、供、用、补、查”综合监管体系，方便各

7、级领导与工作人员及时准确的掌握全市国土资源数据及其动态变化情况，为国土资源宏观决策提供数据支持。2、基于“一张图”及核心数据库的国土资源业务跟踪追溯查询（1）业务分类查询实现对业务数据进行查询定位。可根据业务类别（农用地转用、土地供应、土地开发整理复垦、土地执法、矿业权）对查询选项进行分类。再根据各业务类别的查询字段进行查询或组合查询。（2）业务跟踪追溯查询实现对业务前后逻辑关系查询，根据土地“批、供、用、补、查”各业务数据之间的逻辑关系进行查询和比对分析，监控土地的批准情况、批后的供应情况、供后的利用情况、闲置情况、占补平衡等，为耕地保护、节约集约利用土

8、地提供服务。主要包括：土地批供用补跟踪查询、批供用补追溯查询、土地