道路货物运输经营许可制度.doc

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1、道路货物运输经营许可制度一、责任单位和责任人责任单位:黑龙江省嘉荫县道路运输管理站责任人:承办人A、承办人B、副站长、站长、、分管副局长。二、审批权利行使依据(一)《中华人民共和国道路运输条例》第二十五条;(二)《黑龙江省道路运输管理条例》第七条。三、许可审批范围(一)普通货物运输(二)货运站经营四、审批条件和标准从事道路货运经营应当依法经营,诚实信用,公平竞争,优质服务。申请材料及提供的信息齐全且真实。五、须提交材料(一)申请从事道路货物运输经营:1、道路货物运输经营申请表;2、负责人身份证明,经

2、办人的身份证明和委托书;3、机动车辆行驶证、车辆检测合格证明复印件;拟购置运输车辆的承诺书,承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、购置时间等内容;4、聘用或者拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件;5、安全生产管理制度文本;6、法律、法规规定的其他材料。(二)申请从事货运站(场)经营:1、道路货物运输站(场)经营申请表;2、负责人身份证明,经办人的身份证明和委托书;3、经营货运站(场)的土地、房屋的合法证明;4、货运站(场)竣工验收证明;5、与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专

3、业证书;六、审批条件(一)申请从事普通货物运输经营;1、有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆:(1)车辆技术要求:车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565)的要求;车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)的要求。(2)车辆其他要求:从事大型物件运输经营的,应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组;从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施,并固定在专用车辆上;从

4、事集装箱运输的,车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。2、有符合规定的条件的驾驶人员:(1)取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证;(2)年龄不超过60周岁;(3)经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装卸保管基本知识考试合格,并取得从业资格证。3、有健全的安全生产管理制度,包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。(二)申请从事货运站经营:1、有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、

5、场地和道路等设施,并经有关部门组织的工程竣工验收合格;2、有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、计量等设备;3、有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员;七、审批程序(一)申请与受理1、道路运输管理机构受理各类行政许可申请时,应当核实申请人身份、申请人提交有关材料的名称和件数,提交材料是复印件的应与原件进行核对,并由双方经办人签字确认;2、申请人应当如实向许可机构提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料内容的真实性负责;3、受理行政许可申请事项,受理人根据下列情况分别做出处理

6、:(1)申请事项不需要取得行政许可的,应当立即告知申请人不予受理;(2)申请事项不属于本机构职权范围的,应当立即做出不予受理的决定,并告知申请人向有关机关提出申请;(3)申请材料存在可以当场更正的错误,应当允许申请人当场更正;(4)申请材料不齐全或者不符合规定的,应在5日(指工作日,下同)内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,视自接到申请材料之日起即为受理;(5)申请材料齐全、符合规定的,或者申请人按照许可机构的要求提交全部补正申请材料的,除可以当场作出行政许可决定的以外,应当受理

7、行政许可申请,并出具《道路运输行政许可申请受理通知书》。4、受理或者不予受理的行政许可申请,均应出具加盖道路运输管理机构的专用印章和注明日期的书面凭证;不予受理的,应当注明理由。(二)审查与决定1、道路运输管理机构受理道路货运经营行政许可申请后,应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,实施机关能够当场作出决定的,应当当场作出道路货运经营行政许可决定,并向申请人出具《道路运输行政许可(当场)决定书》。需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当指派2名以上工作人员审查申

8、请材料反映的情况是否与法定的行政许可条件相一致。2、作出行政许可决定所需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审的,应当向社会公告,并举行听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定和专家评审,所需时间不计算在规定的期限内。道路运输管理机构应当向申请人送达《道路运输行政许可期限法定除外时间通知书》,将所需时间书面告知申请人。3、主办人、协办人应当自受理申请之日起20个工作日内提出批准或者不批准道路货物运经营申请并由本人签名的书面建议,报科务会讨论;讨论后,形成决议,由主管

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