高中历史一轮复习 古代中国的政治制度学案 人民版

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1、古代中国的政治制度专题导航本专题主要讲述了中国古代政治制度的演变情况，包括中国早期(先秦时代)的政治制度和封建社会的政治制度。中国早期的政治制度，主要是以封邦建国的分封制和以嫡长子继承制为核心的宗法制为代表的西周古代宗族国家政治制度，它既具有牢固的血缘关系，又具有浓厚的专制色彩。封建社会的政治制度，主要讲述了专制主义中央集权制度的演变。秦汉大一统建立起以皇权专制为核心的专制主义中央集权体制。专制主义中央集权制度从形成到发展再到衰落，这一演变过程的基本线索是：建立(秦朝)～巩固(两汉)～完善(隋唐)～加强(宋元)

2、～强化并衰落(明清)。课标要求1.了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。2．知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。3．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。4．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。专题概说1.专制主义中央集权制(1)基本含义专制主义中央集权制是我国封建社会的基本制度，包括两个方面：专制主义，是中央的决策方式，体现为皇帝的独裁；中央集权，是中央和地方的关系，表现为地方服从

3、中央，中央加强对地方的统治。在中国古代，专制主义制度完全没有积极作用，封建专制主义制度是中国古代历史上一切罪恶的政治根源，而中央集权制度从来都是起积极作用的。中央集权制度与专制主义制度往往难以区分，因为地方服从中央，而中央实权又都把持在皇帝手中。(2)特点①皇权的至高无上和不可分割。②帝位终身制和皇位世袭制。③皇帝通过直接任免中央和地方官吏而控制全国，使中央有效地行使统治权。④皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。⑤皇权借助于神权，宣扬“君权神授”等理论。⑥文化专制是政治专制的副产品。(3)形成和长期存在的原

4、因①君主专制主义中央集权制度作为上层建筑，其形成是由封建经济基础决定的。A．中国封建经济的主要形态是分散的小农经济。这种经济非常脆弱，经不起自然灾害和社会动乱的冲击，要维持生产和再生产的正常进行，就必须依赖于国家的统一，社会秩序的稳定。专制主义中央集权制度大体适应了这一要求，这是其生命力的根本所在，也是历代统治者无不坚持农本思想的根源所在。B．封建经济的分散性，使得封建地主势力有着极强的割据性。割据局面一旦出现，必然引起大的社会动乱，严重威胁到封建政权基础的巩固。因而，必须要加强中央集权，以防止割据势力的膨胀。

5、C．封建地主阶级也需要强有力的政权以保护封建土地所有制，镇压农民阶级的反抗，巩固本阶级的统治地位。②理论根源：法家的“集权”理论。③历史根源：华夏族共同的社会文化传统是其形成的历史根源。从“君权神授”“天子以四海为家”“家天下”到春秋战国后的“大一统”，都为其形成提供了社会文化的来源。④中国特殊的地理和气候条件也是促使封建专制主义中央集权制度形成的重要因素。A．中国起源于大江大河流域，治理水患的需要。B．抗拒自然灾害，救济灾荒的需要。(4)专制主义中央集权制度发展过程中存在两对基本矛盾①中央与地方割据势力的矛盾

6、。②中央内部皇权与相权的斗争。(4)演变趋势①不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇帝对中央的控制；②不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖；③对人们的思想控制日益加强。2．中国封建社会政治制度的基本特征和演变趋势中国封建社会绵延两千年之久，对中国社会影响深远，主要有以下三大特征(1)君主专制：一方面，在政治上的体现是帝位终身制、皇位世袭制，渗透着宗法制的原则。另一方面，皇权至上，集立法权、行政权、司法权于一身，从而保证君主个人的绝对权威。(2)中央集权制：最根本的特点是地方政府

7、在政治上、经济上、军事上、文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的政令。它是君主专制的前提和基础。(3)官僚政治这是封建专制主义的派生物。一方面，中国官僚政治的特点是官为君设，即所有官员都要听命于皇帝，从而赋予官僚政治浓厚的人治而非法治色彩。另一方面是从选拔官员的程序、内容和对象来看都是与皇帝意志相统一的，体现了选拔的封闭性。中国古代中央和地方政治制度的演变趋势A.中央政治制度演变的趋势(1)一直存在着皇权与相权的矛盾，它贯穿于从汉到元政治制度的始终，但皇权不断加强，直至明朝废除丞相。(2)分权是加强中央集权的

8、重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。(3)决策权由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立军机处。B.地方政治制度演变趋势一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加强，最终在北宋解决了地方分权的问题。3．中国古代监察制度的演变及认识(1)演变①秦朝：设置御史大夫，兼理全国监察事务。②汉朝：汉武帝后期，把全国分为1