端正思想，狠抓落实，确保外管道安.doc

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1、端正思想狠抓落实确保外管道安全--------公司外管道工作报告观鹏程（2011年12月26日）同志们：公司决定提前召开2012年外管道工作会议。这次会议主要任务是总结2011年外管道工作，分析存在问题和不足，对2012年外管道工作进行部署。重点是进一步提高大家对外管道工作重要性的认识，狠抓各项工作的落实，确保外管道安全，为管道安稳长满优运行打下坚实的基础。一、2011年主要工作完成情况2011年外管道工作，在巡线管理、阴极保护、第三方施工管理、“三桩一牌”埋设、改线管理、占压清理、通信管理等方面都达到了既定目标，并有新的进展和突破，总体上做到了安全，实现了建设“

2、和谐平安管道”的目的。1．巡线质量明显提高。通过深化GPS巡线管理，重新制订《巡线管理办法》和巡线承揽人（下称简称巡线工）考核细则，对全线巡线工的必经点进行更新、调整和增设（必经点每人20个以上），同时设置了超速和越界报警，强化考核，按月公布，奖优罚劣，上线率和到位率分别由去年的90%和84%提高到今年的100%和96%。“9.9”江门打孔盗油事故，最直接最主要的原因是未能坚持在管道上方徒步巡线，导致不能及时发现打孔盗油及漏油现象，险些造成污染重要饮水源西江的次生重大灾害事故。为吸取事故教训，公司及时召开了最大规模的事故通报分析会，采取了一系列整改措施，适度提高巡

3、线承揽费用，合理优化了巡线长度，进一步加大了考核力度。坚持对不按要求在管道上方徒步巡线及骑车巡线的，发现一个清退一个，全年辞退巡线工80多个，巡线工队伍得到进一步优化，巡线到位率、在线时间都得到明显提升。2．第三方施工监管得到加强。认真吸取去年“5.4”楚雄事故教训，修改完善相关制度，对第三方施工监管工作提出了更高的要求。各管理处在公司要求的基础上又进行了深化和细化。深圳管理处针对第三方施工较多的特点，采取从预防入手，发现有施工迹象的地段及时了解施工方相关情况，建立联系机制，列入预控项目。昆明管理处4月份连续发生了3起光缆被第三方施工挖断事故，他们认真吸取教训，推

4、行第三方施工标准化管理，并坚持对3起第三方施工挖断光缆的肇事者进行罚款近40万元，取得了很好的效果。公司今年因第三方施工导致光缆中断事故19起，比去年减少15起，下半年第三方施工导致光缆中断7起，比上半年减少5起。从第三方施工导致光缆中断的事故次数来看，第三方施工控制水平明显提高。3．阴极保护取得新进展。阴极保护是管道防腐蚀、延长管道生命周期的非常重要的基础性工作。公司一直都很重视这项工作。今年，更是组织了对全线阴保系统存在问题详细调查，基本摸清了阴保系统存在的问题，特别是对18项杂散电流干扰、阳极系统及电位保护不到位等重点问题进行了重点整治，至10月底已完成16

5、项，剩余2项因用地问题改变方案,正在整改中。对昆大线测试桩不绝缘的问题，昆明管理处狠抓整改，目前已基本整改完。为强化阴极保护工作，公司在GPS巡线系统上开发增设了检测电位数据录入系统，绘成电位曲线，使各级管理人员能及时发现阴保问题。同时下发了《关于进一步加强阴极保护系统管理工作的通知》，进一步明确了阴极保护工作的内容，明确了各级管理人员的测量技术要求、数据分析、日常管理和队伍建设等方面的要求，为进一步加强阴极保护工作起到了规范性的作用。4．“三桩一牌”埋设和管理更为规范。对加密桩制作及埋设标准进一步进行了规范，并针对字迹容易褪色情况，通过市场调查和技术把关，落实质

6、量好、抗晒、不易褪色的油漆，统一配发至现场。今年制作和埋设的“三桩一牌”质量明显提高。目前全线已埋设加密桩74416根，基本达到了50米一根，重点防护地段25米一根，人口密集区和施工点10米一根。同时统一制作下发3000根临时加密桩和1500块警示牌。各管理处在加大加密桩、警示牌制作埋设的同时，对旧桩进行了适当维护。“三桩一牌”的强化，对防止第三方施工意外破坏管道起到了积极的作用。5．春检质量和问题整改有明显进步。今年春检，经精心布置和各管理处、输油站认真落实，共查出1798项问题。对查出的问题，按照轻重缓急列入年度维修计划，一一落实整改措施，预计年底可以全部完成

7、整改。6．联防联治工作得到进一步深化。坚持巩固省级联防联治工作，开好省级联防会议，深化地市级联防机制，进一步加大向市县级推进的力度，分别与沿线28个地市召开了管道治安联防工作会议。对4起打孔盗油案件，公司高度重视，加强与公安部门的沟通，督促其成立专案组，组织精干力量加快破案。“5.14”打孔盗油案件，在南宁管理处和公安部门共同努力下，快速得到了侦破，4名犯罪分子全部抓获，一举摧毁了这一打孔盗油犯罪团伙。9.9”江门打孔盗油案已列入广东省公安厅挂牌督办，目前正在积极侦破中。今年共制作宣传挂历、彩页等宣传品8万多份，坚持与公安部门联手加强《石油天然气管道保护法》的宣传

8、，开展各种