福建省历史文化名镇名村评选办法.doc

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1、福建省历史文化名镇名村评选办法为了明确福建省历史文化名镇名村评选标准，规范评选程序，特制定本办法。一、评选目的按照《历史文化名城名镇名村保护条例》要求，由省住建厅和省文化厅组织评选福建省历史文化名镇名村，更好地保护、继承和发扬我省优秀建筑历史文化遗产，弘扬民族传统和地方特色，促进乡村历史与文化的传承和延续。二、评选基本条件（一）历史价值。申报福建省历史文化名镇名村的镇村（以下简称申报镇村）应当具备一定的历史价值，符合下列条件之一：1．在一定历史时期内对推动全国或某一地区的社会经济发展起过重要作用，具有全国或地区范围的影响；2．系当地水陆交通中心，

2、成为闻名遐迩的客流、货流、物流集散地；3．在一定历史时期内建设过重大工程，并对保障当地人民生命财产安全、保护和改善生态环境有过显著效益且延续至今；4．在革命历史上发生过重大事件，或曾为革命政权机关驻地而闻名于世；5．历史上发生过抗击外来侵略或经历过改变战局的重大战役、以及曾为著名战役军事指挥机关驻地；6．能体现我国传统的选址和规划布局经典理论，或反映经典营造法式和精湛的建造技艺；7．能集中反映某一地区特色和风情，民族特色传统建造技术。（二）风貌特色。申报镇村应当具有以下比较明显的地域风貌特色：建筑遗产、文物古迹和传统文化比较集中，能较完整地反映某

3、一历史时期的传统风貌、地方特色和民族风情，具有较高的历史、文化、艺术和科学价值，现存有清代以前建造或在中国革命历史中有重大影响的成片历史传统建筑群、纪念物、遗址等，基本风貌保持完好。（三）原状保存程度。申报镇村应当具备下列条件之一：1．镇村传统格局、历史风貌、空间尺度、历史传统建筑及与其相互依存的自然景观和环境基本上原貌保存完好；2．因年代久远，原传统格局、历史风貌、空间尺度、历史传统建筑及与其相互依存的自然景观和环境虽曾倒塌破坏，但已按原貌整修恢复；3．原传统格局、历史风貌、空间尺度、历史传统建筑及与其相互依存的自然景观和环境虽部分倒塌破坏，但

4、“骨架”尚存，可以整体修复原貌。（四）现状具有一定规模。申报镇村中镇的总现存历史传统建筑的建筑面积须在4000平方米以上，村的现存历史传统建筑的建筑面积须在2000平方米以上。根据上述评选条件，制定《福建省历史文化名镇名村评价指标体系》（见附件1），包含价值特色和保护措施2大项、12小项，总分100分。三、评选基本程序（一）申报。县级人民政府根据省住建厅和文化厅申报通知要求，负责组织申报，经设区市建设（规划）主管部门和文化主管部门审核后，报省住建厅、省文化厅。（二）初评。省住建厅和文化厅组织专家，对各地申报材料进行技术审查和初步评审，依据《福建省

5、历史文化名镇名村评价指标体系》进行量化评分，并按照分值将申报镇村进行排序。经专家组根据分值和基本条件讨论研究后,将申报镇村分成以下二类情况：1．专家组初评一致认为申报镇村达到申报条件，不用实地查看的，直接进入复评程序。2．专家组初评对申报镇村有争议，尚未达成一致意见的，组织专家深入镇村实地查看，待省住建厅和文化厅组织复评后确定是否列入上报省政府审批公布建议名单。（三）实地查看。省住建厅和文化厅组织专家对尚有争议的申报镇村进行实地查看，对照基本条件和《评价指标体系》，进一步了解申报镇村具体情况。（四）复评。省住建厅和文化厅组织召开复评会，由专家汇报

6、实地查看情况，并进行讨论研究，对申报镇村进行投票。依据投票结果，综合初评、实地查看、申报镇村材料等情况，确定上报省政府审批公布建议名单。（五）形成会议纪要。根据初评、实地查看、复评情况，形成福建省历史文化名镇名村评审会议纪要，作为上报福建省历史文化名镇名村建议名单的依据。（六）审批公布。由省住建厅和省文化厅将拟确定为福建省历史文化名镇名村建议名单上报省政府，经省政府审批后公布。四、申报材料要求（一）申请报告。即县级政府申请报告，内容应含申报镇村地理位置、面积、人口、历史沿革、传统风貌、文物古迹、地方特色，以及民俗风情、传统文化、传统产业等历史文化

7、价值介绍说明等。（二）不可移动文物、历史传统建筑、特色建筑清单。（三）保护工作情况、保护目标和保护要求。（四）文物古迹和历史风貌照片：包括整体鸟瞰照片、传统街巷照片、重要文物照片、历史传统建筑照片、特色建筑照片、环境要素照片等。（五）图纸资料：包括位置图、总平面图、文物古迹分布图、保护范围图。（六）福建省历史文化名镇名村申报表（见附件2）。（七）福建省历史文化名镇名村基础数据表（见附件3）。