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时间:2018-12-16
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1、检察长治检心得最高人民检察院xx察长在近期系列讲话和调研中多次强调,检察机关要树立双赢多赢共赢的监督理念,建立监督者与被监督者的良性、积极关系,共同推进严格执法,公正司法。如何将xx察长的要求付诸实践,转化为推动检察工作的实际“生产力”,笔者认为要紧扣“四位”要求,重点抓好四个方面的工作。提高政治站位,在服务中心大局中赢得理解和支持。检察工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作。讲政治,是检察工作第一位的要求。要进一步拓宽思维视野。要“跳出检察看检察”,特别是凡事不能只站在自己的立场角度思考,要积极顺应中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生变化后
2、的新形势新要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,多从党委政府中心工作考虑,紧紧围绕“三大攻坚战”等决策部署,主动调整工作重心,做好“检察产品”供给侧结构性改革,切实做到履职服务发展、办案保障稳定、监督促进公正。为有效拓宽思维拓展视野,近两年来,淮安市院先后组织部分领导和干警赴华为、腾讯、科大讯飞等高科技企业和淮阴卷烟厂、今世缘酒业等国家、省人大代表担任法定代表人的当地知名企业,向企业学理念、学管理、学服务。近期,全市检察机关还结合上级部署的“解放思想大讨论”活动,开展了“找榜样、学先进、促发展”活动,动员各基层院、市院各部门对标全省乃至全国范围内的优秀榜样,找差距
3、、补短板、树品牌,促进检察工作高质量发展。要进一步强化责任担当。认真履行惩治和预防犯罪、诉讼监督、公益诉讼等检察职能,特别是要牢记习近平总书记关于“检察官作为公共利益的代表,肩负着重要责任”的重大论断和殷殷嘱托,充分发挥好政治智慧和法律智慧,敢于啃硬骨头、打硬仗,通过诉前督促、提起公益诉讼等方式,切实履行好法律新赋予检察机关的公益诉讼职能,有效保护国家利益和社会公共利益。近期,淮安市检察院办理了全国首例保护烈士名誉权公益诉讼案件,社会反响良好,中央电视台、中央人民广播电台和各大主流网络媒体等进行了报道。要进一步增加检察贡献。认真落实省院刘华检察长在常州无锡检察机关
4、调研时关于“要加强对案件的研究和精力投入,在办案中体现检察机关价值和贡献”的要求,检察机关不能仅仅当案件的“二传手”,而要对所办案件进行“精加工”,一方面,要在办案中监督,在监督中办案,扎实做好引导侦查、纠违纠错、追捕追诉等工作;另一方面,要结合办案做好矛盾化解、犯罪预防、普法宣传等工作,把案件办对、办好、办巧,做到政治效果、法律效果、社会效果的有机统一,体现检察工作的附加值和贡献度。找准角色定位,在依法规范办案中赢得理解和支持。检察机关是司法机关,主职主业是办案。新时代检察机关要有新形象、新作为,必须立足办案谋发展,必须主动履职、敢于监督、依法办案,努力让人民群
5、众每一个司法案件中体现公平正义。要畅通入口渠道,扩大监督规模。目前,法律赋予检察机关的监督职能还没有充分地履行,如对公安侦查、法院执行等活动的监督,还主要依赖于诉讼参与人或案件当事人申诉以及开展专项活动,相应的信息共享机制还没有建立,再如“两法衔接”平台虽已建立,但行政执法的数据录入还不全面、不及时,上述原因导致大量的案件还游离在检察机关的监督视野之外,有待于通过推进政法机关大数据平台建设等方式,实行执法办案数据的共建共享,进一步畅通线索获取渠道,拓宽监督面。要严格依法规范,确保精准监督。从内部视角看,通过流程监控、案件评查、文书评审等方式,发现检察机关自身在司法
6、规范化方面还存在一些问题和不足;从外部视角看,检察机关监督立案的案件,还有少数被判处无罪、免于刑事处罚,提出抗诉的案件经法院审理后还有一些被维持原判,发出的检察建议也有部分未被监督对象接受,其中虽有一部分是“认识分歧”,但相当一部分是我们的认识水平、业务能力问题,法律监督还不精准,未能完全做到于法有据、以理服人。所以,检察机关既要坚持刀刃向内,以内设机构改革为契机进一步整合力量、完善机制,强化内部监督;又不能以监督者自居,要自觉接受公安、法院、司法行政等部门的监督制约,特别是要破除“控”“辩”对立的错误观念,积极构建良性检律关系,切实保障律师的知情权、会见权、阅卷
7、权、调查权等,促进规范司法。要办好典型案件,提升监督效果。“一个案例胜过一打文件”,一个典型案件的法律监督效果、法治教育效果也胜过一百个、一千个乃至一万个普通案件。对普通的案件,要办成“合格品”,不能有瑕疵、错误;对党委政府关注、群众反映强烈、有一定社会影响的重大疑难复杂案件或典型案件、热点案件,要敢于监督、依法纠错、精益求精,办成“优等品”,充分发挥典型案件的示范效应。善于主动换位,在改进办案方式中赢得理解和支持。监督是天下第一难事。从人性上来说,没有谁愿意接受监督。“要想好,颠个倒”。检察机关要善于从被监督一方的视角来看待问题,主动换位思考,以帮助对方作为追求
8、,辩证地处
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