福建省交通运输厅关于印发.doc

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1、福建省交通运输厅关于印发福建省普通公路“十二五”专项规划的通知 各设区市交通运输局（委）、平潭综合实验区交通与建设局、漳州开发区交通局，厅直各单位:《福建省普通公路“十二五”专项规划》已经厅务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。二Ｏ一一年十二月二十八日福建省普通公路“十二五”专项规划福建省交通运输厅二○一一年十二月目录一、前言…………………………………………………………1二、指导思想和基本原则………………………………………4(一)指导思想……………………………………………………4(二)总体思路……………………………………………………5(三)基本原则……………………………………

2、………………5三、发展目标及重点……………………………………………7(一)总体目标……………………………………………………7(二)公路建设……………………………………………………8(三)公路养护管理………………………………………………12四、保障措施……………………………………………………18(一)完善建设养护管理的体制机制……………………………18(二)加强快速协调发展的政策保障……………………………19(三)建立财政投入为主的筹资体系……………………………19(四)强化施工要素保障的组织协调……………………………20(五)实施人才科技兴路的发展战略……………………………21附表

3、1．“十二五”普通公路专项规划主要指标汇总………………222．“十二五”普通公路专项规划建设规模汇总……………233．“十二五”普通公路专项规划年度建设投资汇总………244．“十二五”普通公路干线及支线年度建设形象进度汇总255．“十二五”普通公路干线及支线建设规模分地市汇总…266．“十二五”普通公路专项规划养护管理投资汇总………27一、前言“十一五”是福建公路建设速度最快、发展质量最好、服务水平提升最显著的五年。在省委省政府和厅党组的正确领导下，在各级政府、部门的大力支持和全体交通、公路职工的共同拼搏下，全省公路系统坚持以科学发展观为指导，按照省委省政府关于加快海西发展和省交通

4、运输厅关于建设“大港口、大通道、大物流”的工作部署，围绕“十年计划任务五年完成”的工作目标，抢抓机遇、加快发展，全省公路通车总里程达到9.1万公里，较“十五”增加3000公里，其中高等级公路突破1万公里；普通公路建设投资完成647亿元，是“十五”的2.15倍，各项工作取得历史性突破。——公路建设改造快速推进。全面完成现有“两纵两横”国道网改造，5条省道改造贯通，98%的县城实现二级公路连接，国省道二级公路比例由“十五”期的63.2%上升至76.5%，国省干线的技术等级、路况水平明显提高；建成平潭跨海大桥、厦门翔安隧道、泉州晋江跨海大桥等一批大型桥隧工程，县上高速、通往十大品牌和红色

5、旅游公路全部建设完成；改造建设农村公路2.7万公里，提前两年完成省委、省政府建制村通硬化公路任务，建制村通畅率由“十五”末的68.1%提高到98%以上，居全国第5位，农村公路的路网通达深度和通畅水平全面提高。——公路养护管理成效显著。建设“绿色长廊和谐公路”5600公里、生态示范路300公里，实施灾害防治3900公里、安保工程4900公里，改造公路危桥1230座，农村公路养护管理有序推进，普通公路品质和服务水平进一步得到提升，初步形成“畅、安、舒、美”的公路交通环境，国省干线养护水平进入全国先进行列，居全国第六位。——应急保障能力有效提高。完成4个应急抢险中心库建设，增置180台(

6、套)挖掘机、装载机等大型抢险机械设备，组建500多人的专业应急保障队伍，建立统一的交通灾害信息管理系统，公路应急抢险专业化水平进一步提升，公路应急响应速度及保障能力得到有效提高，在抗击2008年冰雪灾害、2010年特大暴雨灾害中发挥重要作用，为全省的抢险救灾工作做出突出贡献。——依法行政能力不断增强。推行行政处罚自由裁量权基准制度，完善落实执法评议考核，有效规范全省公路路政的执法廉政工作。国省干线建成18个治超站点，实现路政管理全省联网，通过集中治超、联合执法，有效遏制二级公路收费站取消后的超限运输反弹，普通公路干线超限率保持在5％以下。——科技管理水平稳步提升。建设路况采集及技术

7、评定系统、公路信息现场视频采集系统、公路交通情况信息管理平台、公路应急调度指挥中心和55个自动化观测站，有效提升公路信息化管理水平。积极推广新技术、新材料、新工艺在公路建设与养护管理中的应用，研究制定冲击压实改建旧水泥混凝土路面施工技术、公路水泥混凝土路面设计、普通公路设计技术指南、普通公路施工标准化指南等地方标准或操作规程，促进全省公路设计、施工、建设与养护管理水平的整体提高。“十一五”普通公路在建管养各方面虽然都取得了显著成绩，但公路发展长期积累的一些深层次问题仍