高三政治二轮 专题六 为人民服务的政府学案 新人教版必修1

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1、专题六为人民服务的政府【考情分析】近两年全国新课标卷关于本专题的考情回顾年份·题号题型知识点2010年·17题选择题行政监督体系2010年·38题非选择题政府的宗旨、原则对政府权力进行制约和监督的意义1.（2010高考·全国新课标卷17）《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是①人民代表大会及其常委会②各级人民法院和人民检察院③国家监察部和地方监察机关④国家审计署和地方审计机关A．①②B．①③C．②④D．③④2.（2010高考·全国新课标卷38）近些年来，国内接连发生重特大煤矿安

2、全生产事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关政府官员因此被行政问责。   据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3．8倍，小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的ll．3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20％左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使管理部门难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致税费流失严重。   该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2598家煤矿企业被整合为1000家，兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出，在兼并重组企业的准入上，坚持一视同仁的原则，“强进弱退，优进劣退”。在整合过程中，一些企业资产以作价或参股的方式

3、被合并，但有的资产作价偏低。此外，个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长，要消化掉新兼并来的大量产能，短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员，这将构成新的安全隐患。(2)煤矿安全生产事故发生后，为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。(12分)（2）为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则；政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责；实施行政问责，有利于纠正各种不负责任的现象，提高责任意识。进一步完善煤矿安全生产相关规章制度；明确政府职责，强化对企业安全生产监管；强化对政府部门的监督考评，严格行政问责。【重要考点】我

4、国政府的职能和责任政府权力的行使与监督【考点解读】一、知识整合（一）我国政府的职能和责任1．我国政府的职能有哪些？（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能：政府担负保卫国家的独立与主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。（2）组织社会主义经济建设的职能：主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。内容体现经济调节宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡市场监管规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序社会管理维护社会生产安全，处理突发性、群众

5、性事件，解决社会纠纷公共服务提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障（3）组织社会主义文化建设的职能：政府宣传马克思主义的科学理论，引导人们抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业，努力提高国家文化软实力。（4）提供社会公共服务的职能：政府提供各种社会公共服务。包括公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等；扩大就业；建立健全社会保障体系；控制人口增长；优化生态环境等。2.政府的宗旨和工作的基本原则（1）是什么？对人民负责是政府工作的基本原则。为人民服务是政府的宗旨。（2）为什么坚持这一原

6、则？（国体、政府性质、政府宗旨）（3）怎样做到坚持对人民负责的原则？①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作作风。（二）政府权力的行使与监督1、依法行政（1）是什么：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。（2）为什么要做到依法行政？①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则；有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主

7、义民主法制建设。（3）怎样做到依法行政？①合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。②加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。2.自觉接受监督（1）政府为什么自觉接受监督？①政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋