改进作风 廉洁自律.doc

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1、改进作风廉洁自律为黎川国税事业提供坚强的纪律保证——在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的工作报告饶艺强（2013年3月22日）同志们：今天召开全县国税系统党风廉政建设工作会议，主要任务是：回顾2012年党风廉政建设和反腐败工作，部署2013年党风廉政建设和反腐败工作。开好这次会议，对全县国税系统全面贯彻落实党的十八大和中共纪委十八届二次全会精神，推动全县国税工作科学发展具有重要意义。县局党组对这次会议高度重视，会前县局党组集体研究和审议了工作报告和会议相关内容。等下，县局党组书记、局长付国元同志还会就党风廉政建设工作提出明确要求，大

2、家一定要深刻领会，坚决贯彻落实。根据会议安排，现在，我代表县局党组作工作报告。一、2012年党风廉政建设和反腐败工作回顾（一）着力抓好党风廉政责任制的落实。一是年初由县局主要领导与各职能部门负责人、县局分管领导与分管科室负责人分别签订党风廉政建设责任书，落实了党风廉政建设“一把手”负总责和“一岗两责”的要求。按照党风廉政建设责任制的要求和“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政教育工作任务逐项进行细化和分解，确定主办和协办部门，落实具体承办部门和责任人，并定期督促检查落实情况，形成了党组领导，纪检监察部门主抓，有关部门配合，广大干部群众积

3、极参与的多层次、多形式、统一部署、协调运行的党风廉政教育机制。二是先后制定下发了《黎川县国税系统2012年反腐倡廉工作要点》和《2012年黎川县国家税务局反腐倡廉工作任务分工表》，明确了2012年度的反腐败工作的重点和任务分工。三是组织开展了2011年党风廉政建设专项检查，检查采取各职能部门自查为主、县局重点抽查为辅的方式，重点对2011年反腐倡廉工作要点落实、党风廉政建设责任制等情况进行检查，将检查结果作为年终评选评优首选条件。四是紧密联系当前我局国税工作现状和实际、干部思想和作风实际，由县局“一把手”廖财泉局长和纪检组长分别作了党

4、风廉政建设专题报告和“党风廉政建设”形势分析报告。深入剖析我局党风廉政建设现状以及干部在廉洁自律方面存在的突出问题和提出解决途径。五是开展好“勤廉教育月”活动。开设“勤廉教育课堂，传授廉政知识。通过案例讲解、廉政教育，让全局干职既增长了知识，又受到了廉政思想的洗礼，收到很好的警示教育效果，达到了预期的目的。利用县局“党风廉政建设网”开设“勤政廉政教育专栏”，为干部提供网上学习交流平台，形成网上“育廉”环境。在县局机关办公楼大厅显示屏滚动播出格言警句，使干部受到耳濡目染的熏陶。六是强化廉政“防范、奖惩”意识。首先建立党风廉政预警防范。通

5、过收集党风廉政方面预警信息，确定预警对象，及时进行预警处置，落实预警处置的督查和反馈，建立一套完善的党风廉政建设预警机制，将腐败消灭在萌芽状态。其次完善考核奖惩制度。进一步修订完善《税务管理员行为规范》、《税收管理工员廉政教育活动方案》、《税收执法过错责任追究办法》、《税收执法责任制考核评议办法》及服务承诺、首问负责制、办理一次性告知、全程办理代理等相关制度，将党风廉政建设工作纳入年度工作绩效目标任务考核范畴，与税务人员的评优评先有机结合起来，实行下管一级，上究一级的原则进行管理考核，真正构建成国税系统干部队伍勤政廉政的“安全网”。（

6、二）着力推进风险岗位廉能管理工作一是坚持岗位教育、示范教育、警示教育。引导干部明确岗位职责，认清岗位风险，强化风险意识，提高防范能力。树立和宣传先进典型，充分发挥其示范导向、激励带动、凝聚感召和鼓舞斗志的作用，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、政绩观和利益观。以案施教，以案明纪，用身边的事，教育身边的人，告诫干部绝对不能触犯党纪国法这根“高压线”。二是着力抓好风险防控。把制度建设贯穿到权力运行的全过程，通过不断完善和创新，始终确保权力运行制度化、规范化。对行政权力进行全面梳理、逐项规范，在权力清理、核准的基础

7、上，公示权力、权限及相应的授权依据，实行权力运行流程再造，针对权力运行流程中可能发生人为干预的节点，制定相应的制度和措施，建立起“权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效”的权力运行机制。三是组织学习好《税收违法违纪行为处分规定》。对照《税收违法违纪行为处分规定》和干部作风集中整治的要求，进一步查找本部门、本岗位在税收征管和税收执法工作中存在的漏洞和容易发生违法违纪行为的薄弱环节，制定整改措施认真进行整改。（三）着力突出作风改进，实施督查问责一是为不断改进国税机关作风，在作风整治活动期间，县局作风整治办不断加大督查和问责力度，共进行7次

8、纳税人走访活动，进一步征求纳税人意见和建议。二是针对走访及自查自纠阶段收集到的意见建议，认真抓好整改落实，要求相关部门和个人针对查摆出的问题，拟定整改报告，说明存在的问题，提出整改措施，制定下一步计划，切实加大整改力度，