2013年县委司法行政实施要点.doc

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1、2013年县委司法行政实施要点2013年县委司法行政实施要点2013年县委司法行政实施要点2013年县委司法行政实施要点一、深化社会矛盾化解，维护基层平安稳定1、人民调解不断创新。一是深入开展调解组织“五进”活动，着力完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，认真做好有关联动工作，不断扩大调解组织覆盖面，充分发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。二是强化对调解员的业务培训，全年不少于2次集中培训。三是按照省、市“六统一”、“五有”标准，抓好基础设施建设，规范人民调解工作场所。四是全面贯彻《人民调解法》，推进人民调解组织、队伍、业务建设，创新工作方法和机制。加大基层矛盾纠纷调处

2、信息采集力度，及时做好工作经验及典型案例的宣传报送。五是坚持矛盾纠纷排查与调处相结合，在重大活动、节假日期间以及开展专项活动期间，进行矛盾纠纷大排查、大调处，查找并掌握当地可能影响稳定的苗头性、倾向性问题，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。全年确保矛盾纠纷调处率100%，成功率98%以上。2、司法所建设标准规范。努力把司法所打造成服务群众、维护稳定的第一线平台。一是完善司法所阵地建设，加强人员和装备配备，深入推进司法所规范化建设。二是加强培训，强化司法所人员、财物管理和规范化建设，建立信息化工作平台，提升司法所工作人员业务素质，进一步推动基层司法工作。2013年对

3、司法所人员进行2次以上的培训，力争全县规范化司法所达95%以上。二、健全法律保障措施，推进社会管理创新3、普法依法治理齐行并重。一是建立科学的普法依法治理工作考核评价体系，整合资源，构建全民参与的大普法格局，进一步深化“六五”普法，认真组织普法单位开展法律“六进”活动，全年集中组织大型宣传活动2次以上，发放法制宣传资料1万份以上，开展领导干部学法用法活动，建立健全副科级以上领导干部学法档案，完善普法档案资料，做好“六五”普法中期督导检查，做好迎接省市“六五”普法中期督导检查各项工作。二是结合“三送”工作开展送法下乡、开辟“法制之窗”栏目、打造“百米法制宣传长廊”、举办“十大法治人物”评选等系

4、列活动，深入开展“法治”创建活动。三是继续开展好“法制宣传月”、“法制宣传周”、“3.15”、“12.4”全国法制宣传日等普法宣传活动。4、社区矫正务实求新。一是积极推进社区矫正工作机制务实创新。二是探索建立社区矫正基地、加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，进一步促进社区矫正工作制度化、规范化、法制化发展。三是继续推进“能管住、可转化”有效工作机制，防止脱管、漏管。四是全面依法开展社区矫正审前调查评估工作，对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查评估的，积极配合人民法院、人民检察院、公安机关、监狱，认真开展调查评估；对未成年人罪犯，采取主动介入，切实维护未成年人的合法权益。结合

5、上级部门有关精神探索制定出台适用社区矫正社区影响评估的具体制度，对辖区社区矫正审前调查工作从程序到内容进行规范。五是打造规范化县社区矫正监管中心，通过打造规范化矫正监管中心，从而达到三个“结合”、三个“到位”、四个“确保”。5、安置帮教重点帮扶。切实加强刑释解教人员衔接管理，落实“无缝对接”制度。确保衔接率不低于98%，安置率达90%以上，帮教率达95%以上，杜绝重新犯罪现象发生。一是加强过渡性安置帮教基地、社会帮教志愿者协会、职业技能培训基地建设。二是做好刑释解教人员失业登记和就业服务工作，对持有《就业失业登记证》且符合条件的刑释解教人员，按规定落实各项促进就业扶持政策，抓好教育培训，鼓励

6、刑释解教人员自谋职业和自主创业，鼓励企业招收录用刑释解教人员。三是按照国家有关规定，做好刑释解教人员参加失业保险、基本养老保险或新型农村社会养老保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗等社会保障工作。四是重点做好“老、弱、病、残、少、妇”人员安置帮扶，从源头上预防和减少重新违法犯罪。从而实现安置率、就业技能、帮教能力“三个提高”；做到漏管失控率、重新违法犯罪率“两个降低”；确保安置对象重新犯罪率为零。三、优化法律服务工作，促进经济较快发展6、法律援助温暖民生。大力加强法律援助工作，深化“法律援助便民服务”，健全“一小时法律援助服务圈”。一是夯实基层工作，构建便利快捷高效的法律援助服务网络

7、。拟在前期已完成规范化法律援助站的基础上，全面建成乡镇规范化法律援助工作站。二是继续推社会管理创新，依托各司法所，将法律援助受理及办理延申至村（社区）。三是开通“12348”专线，方便群众申请法律援助。提升法律援助保障力，扩大法律援助覆盖面，进一步规范法律援助受理、审批、指派等事项。努力打造成我县法律援助民生工程的“示范平台”、创新社会管理的“前沿窗口”。四是加强法律援助宣传及信息报道工作，推行法律援助宣传日