2013年全市卫生实施要点.doc

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1、2013年全市卫生实施要点2013年全市卫生实施要点2013年全市卫生实施要点2013年全市卫生实施要点1、完善基本药物制度。按照基本药物采购计划，组织实施好新一轮基本药物集中采购工作。推进非政府办基层医疗卫生机构实施基本药物零差率销售，二级以上医疗机构按规定比例优先配备使用基本药物，其中，二级综合医院基本药物品种数占基本药物目录（含省增补药物）总数的比例不少于80%，三级综合医院不少于70%。2、提高新农合的保障水平。2012年以县为单位参合率继续稳定在95%以上，新农合筹资标准提高到人均300元以上，其中各级政府财政补助标准不低于240元，县外住院比例控制

2、在15%左右，住院费用增幅控制在5%以内，住院政策补偿比提高到75%，最高支付限额达到当地农民人均纯收入的8倍以上。积极推进住院统筹和门诊统筹相结合的保障模式，结合临床路径管理，完善门诊总额预付和住院按病种付费等支付方式的改革。全面开展重大疾病保障，确保符合救治条件的人员100%纳入保障范围。二、实施医疗卫生强基工程，提高基层医疗卫生服务水平3、加强城市社区卫生服务机构提档升级建设。确保年内完成主城区27个城市社区服务中心的提档升级改造工程，力争创建成1个国家级示范、2个省示范社区卫生服务中心。加强全科服务团队和家庭责任医生队伍建设，全市35%的城市社区卫生服

3、务中心启动实施家庭责任医生制度，居民在社区门急诊比例力争达到45%以上，门诊均次费用比三级医院低50%以上，社区预防保健服务比例达到85%以上。4、开展示范乡镇卫生院和标准化卫生室创建活动。推动乡村卫生机构标准化建设，全面推进乡村卫生机构一体化管理，选聘取得执业助理医师资格的乡村医生逐步纳入乡镇卫生院编制管理。力争建成7个省级示范卫生院和1家农民健康工程先进县。5、深化基层医疗卫生机构综合改革。以调动基层医务人员积极性为重点，深化人事分配制度改革，推行院长负责制，完善绩效工资分配办法。年内全科医生在培人数达到100人以上。开展乡镇卫生院医生到县医院“务实进修”

4、和全科医师转岗培训。组建健康管理服务团队，开展走村入户巡回医疗，指导乡村医生做好基本医疗和公共卫生服务工作。6、加快卫生信息化建设。推进政府办基层机构规范化信息系统全覆盖；加快远程会诊系统建设，尽快实现省与市、市与县联网运行；积极试点开展“居民健康卡”建设。加快区域卫生信息平台建设，通过居民电子健康档案为基础的区域卫生信息平台和以电子病历为基础的医院信息系统建设，完善区域卫生信息平台功能。三、实施医疗中心打造工程，积极打造卫生强市7、优化医疗资源布局。完善全市医疗机构设置规划，加快推进市中心医院新城区分院、市第一人民医院迁建、徐医附院东院建设等工程，引进1所高

5、水平、高质量的股份制医院。加强儿童、传染病、精神病、康复、老年护理、妇产等相关专科服务能力建设。8、推进“名医名科名院”战略。重点加强10个市级医学“优势学科建设单位”、17名“医学领军人才培养对象”及医学重点人才的支持和培养。争创省级以上临床重点专科，三级医院在对口支援的县级医院推广应用10个以上新技术、新项目；选择5个临床专科，创建市级专科（病）诊疗中心。9、推进公立医院改革。市肿瘤医院、睢宁县人民医院要按照全省的统一部署和要求，稳步推进人事、编制、分配、价格、支付制度、监管等综合改革。积极支持邳州市人民医院开展三级医院创建活动。鼓励县级医院与乡镇卫生院开

6、展多种形式的协作、合作。加快建立公立医院与基层医疗卫生机构分工合作机制，逐步实现基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治的格局。10、加强医疗服务和质量管理。深入开展“三好一满意”活动，全面落实改善医疗服务24条措施，强化医疗服务监管，实施医疗质量安全事件报告、告诫谈话制度和三级医院运行指标社会公示制度。继续做好临床路径管理、优秀护理服务示范工程、抗菌药物临床应用专项整治、药占比控制等工作，各项任务指标均达到省卫生厅要求。11、振兴中医药事业。完成社区卫生服务中心标准化中医科建设评估验收工作，推进县级中医院等级创建。开展全国、全省农村中医药工作先进单位创建，大力

7、推广基层中医药适宜技术。推进中医药服务深入基层以及中医药科普宣传工作。加强中医药人才培养和引进，积极创建国家级、省级“十二五”重点专科。四、实施公共卫生提升工程，提升人民群众的受益水平12、做实做细完成公共卫生服务项目。认真组织实施国家基本、重大公共卫生服务项目，确保政府补助资金足额到位。按照绩效考评指标体系和程序，加强督查评估和绩效考评工作，确保完成10大类41项基本公共卫生服务项目和7项重大公共卫生服务项目年度任务。居民电子健康档案建档率达到60%以上。13、加强疾病预防控制和卫生应急管理工作。加强疾病预防控制和卫生应急体系建设，全面落实结核病等重大传染病

8、预防控制措施，加强免疫规划管理，开展麻