2013年农财工作要点.doc

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1、2013年农财工作要点2013年农财工作要点2013年农财工作要点2013年农财工作要点2013年农财工作要点2013年农财工作要点2013年农财工作要点一、开展基层财政建设年活动，努力提高基层财政生财聚财理财能力1、扎实开展基层财政建设年主题实践活动。牵头研定基层财政建设年实施意见，召开基层财政建设年动员大会，协调、组织、推进基层财政建设年各项活动。按照条块结合，以条为主，相互配合，整体联动的原则，分解落实各科室、所、分局基层财政建设年活动任务，明确责任主体，完善工作措施，落实时间节点。制定我区星级财政所考评办法及三星级、四星级、五星级考评指标体系

2、，清理规范基层财政帐套设置和帐务核算，健全机关科室与各所(分局)正常的挂钩联系制度，加大深入基层调研指导力度，加强基层人员的政策业务能力培训，加强基层工作专项检查的频率和综合检查的深度，组织督查推进，及时通报建设年活动进展情况。牵头加强对基层财政所(分局)日常管理，抓好基层财政所基础工作，建立定期例会制度，督促基层财政及时完成局交办的重点工作，规范凭证审核、帐务处理、报表报送等基础工作。深入基层帮助解决实际问题，指导帮助基层办公设施条件改善，落实基层财政建设工作经费。2、结合精细管理开展三、四、五星级财政所考评。考评围绕加强基层财政收入管理、资金分配

3、、监督管理、落实政策、服务发展职能，推进思想道德、业务能力、环境设施、作风效能、干部队伍建设，全面提升基层财政科学化、精细化、规范化、标准化、信息化管理水平。强化双基，激发能量，确保基层财政资金和人员两个安全，在基层财政素质、形象、效能三个方面力求有质的突破。区星级财政所考评，力争2013年全部达到三星级标准。全区财政所必须在各镇达到人民满意基层站所评比前三名，确保基层财政人员和资金双安全。全面提升基层财政管理绩效和管理水平，全面提高基层人员的精气神，塑造政治坚定、清正廉洁，品德优良，业务过硬，管理高效的基层财政队伍。3、结合星级财政所考评组织省“规

4、范化财政所”创建。根据省厅、市局要求，以基层财政建设年活动为抓手，组织创建省“规范化财政所”，实现机构队伍、业务工作、内部管理和基础设施规范化。建立创建组织，研究制定省规范化财政所创建计划，指导基层财政所对照创建要求，实现创建目标。统一修订财政所岗位职责、制度，统一标识制作，及时召开推进会议，帮助基层所(分局)解决创建中困难，分批帮助改善设施和办公环境条件，分类指导，对基础工作薄弱的所上门指导服务。组织乡镇财政自评申报，进行区级初审并进行实地考评，配合市局进行复审。力争2013年10个财政所通过省规范化财政所验收。4、不断深化就地就近监管区镇联动工作

5、。根据资金的类别、上级财政部门的监管要求，采取适当的方式和形式进行监管。完善分类监管机制，完善抽查巡查机制，完善公开公示机制。及时下达项目监管任务和工作要求，明确乡镇财政监管责任、监管要求和监管方法，认真把握开展就地就近监管工作重点环节，在信息通达、公开公示、抽查巡查、信息反馈、建立台帐、违规查处、报表报送等方面，明确责任，畅通渠道，落实到位，完善薄弱环节监管措施，落实补贴资金直达机制、信息通达机制、统计考核机制，提高监管工作质量和效应，将就近监管区镇联动工作由推开转向深入，由粗放转向规范。二、做好为民办实事工程，加强专项资金监督，全面落实惠农政策1

6、、继续推进一事一议财政奖补项目规范化建设。重视项目规划的引领作用。坚持农民民主议事的前提下做好区镇范围内的项目规划，建立一事一议财政奖补项目库，提高奖补工作的前瞻性和科学性。根据省文件精神，适当提高基本奖补区财政补助比例，结合实际，进一步完善奖补绩效考评办法和激励约束机制，对一事一议财政奖补开展情况进行工作考评，奖优罚劣。继续按照“三个优先、一个重点”的要求选定奖补项目，建设一事一议财政奖补项目“示范村”。严格执行农民筹资筹劳政策，规范实施村民一事一议筹资筹劳。加大筹资筹劳政策宣传和项目建设、资金使用等关键环节的公开公示力度，主动接受村民监督。加强财

7、政奖补资金管理，严格落实奖补资金财政报账制要求，根据实际情况，确定合理的项目奖补金额，足额预算项目资金，不留项目建设资金缺口，防止出现新的村级债务。加快预算执行进度，及时拨付奖补资金，做好工程决算、项目审计等工作。根据省综改办要求，力争在9月底前完成奖补项目任务，根据省综改办统一部署，适时开展一事一议财政奖补信息监管系统建设。2、继续推进农村小型公益桥梁建设做好为民办实事工程。继续贯彻落实《省省级农桥项目资金管理办法》和《省省级农桥项目报省备案审核(批)工作流程》，加强农桥项目建设规范化管理，切实做好项目库管理、项目申报、建设、监督、验收以及资金管理

8、等各项工作，尽早下达计划，组织工作推进，继续推进水利桥梁和财政公益桥梁整合，采取措施，推进农桥信息化管理，规