江门创造2025

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1、江门创造2025（第二次修改稿）广东省生产力促进中心江门市科技局2016年11月-V-前言城市创新力是城市综合竞争力的核心与实现可持续发展的关键，提升城市创新力，依靠创新引领创造，打造城市发展新引擎、新业态、新模式、新空间，推动科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合的全面创新，是江门构建创新型经济新格局、保持经济中高速增长、推进产业迈向中高端水平发展的根本出路。江门作为我国改革开放的先行区和重要的工业中心城市，在全国经济社会发展和改革开放大局中具有重要的战略地位和示范作用。改革开放以来，江门市锐意改革，开拓创新，经济社会发展取得了

2、一定成就，科教资源和创新要素不断积聚，城市自主创新能力显著增强，综合经济实力不断攀升，人民群众生活水平明显提高。但与国内外创新城市相比，江门产业规模量小质弱、科技含量偏低、自主创新能力不强、关键核心技术缺乏、高端创新人才不足等问题亟待解决。当前，世界经济和科技发展不断呈现出新的态势和特征，科技领域正孕育着新的革命性突破，《国家创新驱动发展战略纲要》的颁布实施吹响了我国建设世界科技强国-V-的号角。机不可失、时不我待，不创新不行，创新慢了也不行！江门必须紧抓历史机遇，深入实施创新驱动发展战略，以建设全国小微企业创业创新基地示范城市、珠三角（江门）国家自主创新示范

3、区为契机，加快创新型城市建设，力争通过十年的努力，打造江门创造，成为具有国际影响力的区域创业创新中心。江门创造2025，将紧紧围绕《国家创新驱动发展战略纲要》，发挥江门作为“珠西战略”策源地、主战场和增长极的重要作用，落实市委市政府打造“三门”（“开放之门”、“方便之门”、“辐射之门”），建设“三心”（珠江西岸新的城市中心、经济中心和创新中心）的重大决策，加快推动创新驱动发展进程，建设创新驱动发展先行市和创新型城市，重点打造“八个创造”，即创造一批高新技术产业集群、一批创新型龙头企业、一批创新创业型人才、一批重大科技创新成果、一批高水平重点研究学科、一批极具竞

4、争力的产业创新中心、一批具有国际竞争力的知名品牌、一个开放共享的创业创新生态环境，全面提升江门在科技、知识、人力、文化、体制等多方面的城市创造力与核心竞争力，推动江门早日进入全国工业化创新型城市前列。《江门创造2025》，是江门贯彻落实国家创新驱动发展战略的第一个十年行动纲领。-V-目录一、发展背景1（一）创新成为引领发展的第一动力1（二）打造江门创造具备坚实基础与良好机遇1（三）打造江门创造势在必行2二、总体要求与目标2（一）指导思想2（二）发展目标3三、主要任务6（一）优化产业体系6（二）转变发展方式8（三）完善创新体系10（四）创新体制机制12（五）培育

5、创新文化15四、重点工作17（一）创造一批高技术产业集群171.创新园区产业布局与集群组织模式172.大力推动重点领域突破发展193.全面打造升级版产业链条204.着力推进专业镇高级化发展21（二）创造一批创新型龙头企业22-V-5.加强企业研发机构建设236.产学研结合提升企业创新能力237.加强科技型中小企业培育24（三）创造一批创新创业型人才258.加强高层次领军人才引进259.强化技能型和专业型人才培养2610.加快创业创新人才载体建设27（四）创造一批重大科技创新成果2811.省市联动实施重大科技项目2812.坚持创新成果的质量导向2913.强化创新

6、成果的运用和管理30（五）创造一批高水平重点研究学科3014.调整和优化重点研究学科建设3015.加强高等院校基础条件建设3116.创新科研管理体制32（六）创造一批极具竞争力的产业创新中心3217.积极发展面向市场的新型研发机构3218.推进重点产业技术创新中心建设3319.强化创新服务体系建设34（七）创造一批具有国际竞争力的知名品牌3420.加强五邑品牌塑造与宣传34-V-21.提升产品科技含量与质量3522.推动企业向价值链高端发展36（八）创造一个优良的创业创新生态环境3723.健全“小微双创”服务体系3724.全面拓展开放合作创新3825.推进科技

7、金融创新发展40五、保障措施40（一）加强组织保障40（二）加大资金支持41（三）强化跟踪考核42（四）优化创新环境43-V-一、发展背景（一）创新成为引领发展的第一动力创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。近年来，我国经济发展进入新常态，传统发展动力不断减弱，粗放型增长方式难以为继。实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为主的全面创新，打造经济发展新引擎，培育经济新的增长点，持续提升我国经济发展的质量和效益，是新形势下发展的必然趋势。（二）打造江门创造具备坚实基础与良好机遇经过多年努力，江门已具备创新发展、发力加速

8、的基础与资源。企业创新能力加速提升，科