富民县东胜钛选厂.doc

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1、富民县东胜钛选厂尾矿库突发环境事件应急预案编制单位：富民县东胜钛选厂2017年7月1.总则1.1编制目的建立健全尾矿库突发环境事件应急机制，提高企业应对突发环境事件的能力，促进企业可持续发展，保障公众生命健康和环境生态安全，最大限度地减少环境污染危害和保护生态环境。1.2适用范围本预案作为本厂突发环境事件应急预案的一个子预案，适用于富民县东胜钛选厂钛矿尾矿库在生产、经营过程中发生或可能发生突发环境事件的预警、报告、处置、环境应急监测和应急终止等工作。1.3工作原则 以科学发展观统领全局，坚持以人为本

2、，本着实事求是、切实可行的方针，全面提升工厂应对尾矿库突发环境事件的能力。（1）坚持以人为本，预防为主。加强对尾矿库的监控，强化对尾矿库的监督检查，建立健全尾矿库环境风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高尾矿库突发环境事件的防范和处理能力，尽可能地避免或减少尾矿库环境污染事件的发生，消除或减轻尾矿库环境污染事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 （2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受地方环保部门的指导，使尾矿库突发环境事件应急系统成为区域系统的有机组

3、成部分。加强工厂内部之间协调与合作，提高快速反应能力。针对尾矿库不同环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对尾矿库突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，充分为工厂生产经营及社会提供服务，在应急时快速高效。1.4预案体系说明尾矿库企业设置专门章节对内部预案体系进行详细说明，并编制预案体系图或表予以表现。预案体系说明主要是介

4、绍尾矿库环境应急预案与尾矿库企业环境应急预案、尾矿库安全生产相关预案、各车间现场处置方案以及其他专项应急预案之间的联系和区别；说明尾矿库安全生产相关预案或者其他专项应急预案中，是否有避免或者减少尾矿扩散对环境造成危害的防控措施或者应急措施等。2.应急组织与指挥2.1内部应急组织机构工厂成立尾矿库突发环境事件应急救援办公室，全面负责尾矿库污染事故预防和应急各项工作。指挥办公室设在安全环保科，办公室主任由环保科科长担任。应急救援办公室下设应急指挥部办公室、环境保护组、现场处置组、应急专家组、应急保障组、

5、外联接待信息发布组6个事故应急小组。（1）指挥部成员总指挥：工厂厂长副指挥长：工厂副厂长成 员：工厂各部门行政领导为成员。（2）应急救援办公室现场体系应急各小组环境保护组：组长：安全环保科科长成员单位：安全环保科职责：定期监控重大环境风险源、应急设施建设和运行情况；事故发生时及时到场，参与组织人员进行调查分析，明确事件危害性及危害程度，形成书面意见供办公室定级和报告；提出污染处置方案，协调指导各应急队伍实施应急处置与救援；确定事件污染范围，对事件造成的影响进行评估，参与制定修复方案并组织实施；配合上

6、级主管部门做好环境监测工作。现场处置组：组长：选矿组组长成员单位：采矿组、洗矿组、专兼职尾矿库应急处置救援人员。职责：负责事件的先期处置工作。采取防止事故扩大的安全防范措施，迅速调集人员组织事故抢险，并及时向指挥部汇报。应急专家组：组长：尾矿库专业技术人员成员单位：工厂尾矿库技术人员、外聘尾矿库领域专家。职责：负责在突发环境事件处置时，分析事件发展趋势，及时提出切实可靠的应急措施。应急保障组：组长：采购科科长成员单位：采购科职责：负责突发环境事件处置的物资、装备、通信、交通等保障工作。外联接待信息发

7、布组：组长：办公室主任成员单位：办公室成员职责：负责协调、调配应急人员交通、生活物资等后勤保障；保证事件现场通讯畅通；负责事件现场记录、录像、拍照；拟订指挥部有关信息和通告。3.预警3.1预警监测企业对尾矿库的运行进行监控和信息分析，对可能引起尾矿库各类安全生产事故引发环境事故的信息进行重点监控和分析，对已发生的尾矿库各类事故抢险救援情况及事故发展态势进行动态监控和分析，监控信息要及时报告应急救援指挥部。尾矿库危险源监控就是通过日常检查尾矿各构筑物的工况，发现不正常现象，以此来判断可能发生的事故，尾

8、矿库跨坝事故在汛期发生，而重大险情多在瀑雨时发生，此时预警监测工作应加大力度。具体预警监测措施如下：（1）日常检查：建立日常巡回检查制度，检查有记录、有整改措施。发现隐患，及时整改，达到安全生产的目的。(2)装备和完善自动化监控系统，确定各车间、尾矿库等可能发生突发环境事件的区域内应重点监控的工艺参数。(3)加强管理，在生产、储运、废物处置等各个环节明确责任主体，建立相应的管理制度，使东胜钛选厂的各项工作有章可循，各设备运行状况可控。3.1.1预警条件及预警分级（1）