房产、测绘有关法律知识讲课提要.doc

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1、房产、测绘有关法律知识讲课提要一、测绘工作在国民经济和社会发展中的重要作用（一）、保障作用保障作用是由测绘是经济建设，国防建设社会发展的基础性工作所决定的。（二）、服务作用服务作用是由测绘本身所具有的功能和国家经济建设、国防建设和社会发展的不断扩大的需求所要求的。二、我国及广西现行房产、测绘法律、法规的简介（一）、有关房产方面的法律、法规、规章（从狭义上讲）1、中华人民共和国民法通则2、中华人民共和国物权法3、中华人民共和国城市房地产管理法4、城市房地产开发经营管理条例5、中华人民共和国城乡规划法6、房屋登记办法7、城市商品房

2、预售管理办法8、商品房销售管理办法9、有关房产方面的司法解释10、其他有关房产方面的法律、法规、规章（二）、有关测绘方面的法律、法规、规章1、中华人民共和国测绘法2、国务院关于加强测绘工作的意见3、中华人民共和国测绘成果管理条例4、测绘资质管理规定5、测绘资质分级标准6、房产测绘管理办法7、房产测量规范（GB/T17986—2000）8、建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353—2005）9、有关测绘方面的司法解释10、其他有关测绘方面的法律、法规、规章（三）、我国房产、测绘法律的广义和狭义之分1、只有广义的房产法律（作广

3、义理解）无狭义的房产法。调整房产关系活动的各种法律规范的总和—为广义的房产法律。调整房产关系活动的形式上的专门法—狭义房产法。2、既有广义的测绘法律，又有狭义的测绘法。调整测绘关系活动的各种法律规范的总和、总称—广义的测绘法律调整测绘关系活动的具有形式上的测绘法—狭义的测绘法（四）我国法律的层级和位阶之分。1、宪法——第一位阶2、基本法律——全国人民代表大会第二位阶3、法律——全国人民代表大会常务委员会第三位阶4、行政法规——国务院第四位阶5、地方性法规、自治条例、单行条例——省自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定6

4、、部门规章和地方政府规章——国务院各部、委、各直属机构和省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定（五）、法律的适用原则1、下位法违反上位法，应适用上位法。下位法不能违反上位法，位阶高的法律效力高于位阶低的法律。2、同级同类的法律，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定。3、同级同类的法律，新的规定与旧的规定不一致的，适用新规定。三、房产测绘人员应知应会的房产、测绘方面的若干具体法律知识。（一）、测绘法的基本内容和制度（主要表现在中华人民共和国测绘法等法律、法规中）1、测绘的管理体制与房产测绘的管理体制。测绘基准的审核、会商

5、批准制度测绘系统的会同制定制度基础航空摄影、获取基础地理信息的遥感资料、测绘和更新国家基本比例尺地图影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。2基础测绘制度：界线测绘：国界线的测绘、行政区域界线的测绘地籍测绘权属界址线测量城市建设工程面积、房屋面积的测量水利能源交通等其他工程测量3、非基础测绘制度：对从事测绘活动的理单位实行资质管制度（资质证书）。测绘专业技术人员实行执业资格管理制度（执业证书）4、测绘资质资格制度：测绘成果汇交制度：基础测绘项目—副本、非基础测绘项目—目录测绘成果的公开和利用制度：社会公布制度、应当保密

6、的测绘成果、无偿提供有偿使用5、测绘成果制度：永久性测量标志临时性测量标志6、测量标志保护制度：行政处罚刑事处罚民事处罚—民事赔偿损失7、罚则制度：（二）房产测绘的管理规范和测量规范（主要表现在房产测绘管理办法和房产测量规范中强制性标准）管理原则1、房产测绘应当严格遵守法律、执行国家房产测量规范和有关技术标准规定的原则。2、测绘单位对完成的房产测绘成果质量负责的原则。3、测绘单位应用采用先进技术和设备，提交测绘技术水平的原则，接受房产行政主管部门和测绘主管部门的技术指导和业务监督的原则。4、房产测绘的委托制度：房产管理中的房产

7、测绘，测绘受托人由房地产行政部门通过委托形式确定受托人房产测绘单位。5、房产测绘成果的审核备案制度：房地产行政主管部门对房产测绘成果应当审核，审核合格后备案。6、房产测绘成果的异议制度：有异议的，有权委托（国家认定的鉴定机构）鉴定。行政处罚刑事处罚民事处罚—民事赔偿、赔偿损失7、房产测绘的罚则制度：8、与房产有关的概念房产（从财产角度讲）—房屋产权—房屋所有权（从权利角度讲）—不动产物权（从形态讲）—物权（从权利的类属讲）。9、业主的建筑物区分所有权的定义和范围①、一栋建筑物，分成不同的部分，以区分不同类型的所有权。②、专有部

8、分的单独所有权（专有权）；共有部分的共有权（共有权）。10、房产（总）面积测算的内容与公式：①、内容包括：房屋建筑（总）面积、共有建筑（总）面积、产权（总）面积、使用（总）面积等测算。②、总面积测算的概念、范围、要求：永久性的单层房屋，按一层计算建筑面积；多层房屋（按各层建筑