对国际形势的认识和看法(1).doc

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1、对国际形势的认识和看法——看国际形势中的中国21世纪的第一个十年已经过去，来看看现在的局势：政治格局在向国际力量相对均衡的方向发展；经济格局从被西方国家垄断开始朝着向发展中国家参与的方向发展；安全格局中不稳定不确定因素增加；（一）政治方面当今的国际政治，已不能简单的归结为大国政治，但大国任然是决定国际政治走势的主要因素。在重大国际问题上，大国仍然是在扮演着主角。自冷战结束至今，已经过去了将近20年的时间。在这二十年里，随着全球化进程的日益深入，各种传统安全问题与非传统安全问题层出不穷。与此同时，诸如粮食危机、气候变化、流行性

2、传染病等全球性问题困扰着世界。在此情形之下，冷战后美国“单极”国际政治格局开始受到各个方面的严峻挑战，国际体系结构开始出现了新一轮调整与重构，尤其是因为金融危机的影响，这一趋势表现得更加明显。总的来说，当前国际格局正处于一轮新的大变动、大调整时期，冷战后所形成的“一超多强群弱”的国际格局仍然存在，但是其内部大国力量对比发生了重要的变化，多极化趋势更加强劲。虽然国际战略格局总体处于分化整合的过程中，但已经明显的出现了多个力量中心的局面。美国、俄罗斯、中国、日本、欧盟等国家和力量集团，它们凭借自身的军事、经济、科技实力和政治、文

3、化影响力已经在国际舞台上确立了自己的地位，并从各自的原则出发代表着不同国家群体的利益，在重大国际问题的处理上，已经在发挥出重要的作用，而且这种作用在不同的层面上得到了国际社会的基本认同。从这些国家或力量集团的相互关系上来看，也呈现出了互相制约与合作，竭力谋求相对平衡的状态，这种状态有利于国际战略格局的向多极化方向发展。在这复杂的国际形势中，中国亦扮演着重要的角色。这里我们主要从各国与我国的关系方面来谈我国面临的有利与不利因素。有利因素：1、中美关系基本上是向健康的方向发展。在20世纪末中国与美国发表了《中美联合声明》，表达了

4、中美双方将共同致力于建立中美建设性伙伴关系的良好愿望。特别是面对全球金融风暴的冲击，中国以一个负责任大国的立场承担起了自己的责任，中美之间经济交往和相互依赖不断加深。中国与美国在国际反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、环境保护等许多国际问题的处理上，能够开展合作并基本取得一致意见。虽然两国由于国家性质、战略利益追求和意识形态的不同，还存在一些现实的矛盾和潜在对抗，但从总体上看中美关系的发展方向是比较健康的。2、中国与俄罗斯总体上保持着良好的关系。两国领导人多次互访不仅确立了良好的国家关系，而且两国之间先后签订了多项协定和联合声明

5、，建立起了较友好稳定的国家关系。1996年双方建立了“平等信任、面向21世纪的战略合作伙伴关系”使中俄之间在战略层面上构成了合作的框架，对我国打破西方世界坚持奉行的高技术特别是高技术武器的限制出口具有很重要的意义。2009年中俄之间关于黑瞎子岛边界划界问题的解决，使长期引发两国矛盾和冲突的边境领土争议的到了圆满解决。3、中国与日本基本保持平稳发展的关系。自20世纪70年代中国与日本建立外交关系后，两国关系基本保持平稳发展，尽管日本在侵华历史、钓鱼岛、军备扩展等问题上，时有干扰两国发展的言论和行动，但双方都十分清楚保持两国关系

6、的平稳发展的战略意义和作用，它不仅关系到两国之间的和平与安全，而且关系到整个亚洲乃至世界的和平与安全。4、中国与欧盟各国的关系得到很好的改善。随着国际战略力量的重新组合整合和中国综合实力以及国际地位的不断提高，欧盟从自己的战略需要出发，决定把与中国的合作关系提高到与美、俄、日等大国同等重要的地位。中国与欧盟领导人曾在伦敦举行的欧亚首脑会议期间就建立中国与欧盟年度会唔机制和中国与欧盟长期稳定的建设性伙伴关系达成了共识。欧盟领导人多次提出要排除美国关于限制向中国出口高技术武器装备的干扰，与我国进行军事技术方面的合作。特别是面对全

7、球金融危机的影响，欧盟更加重视中国在国际上的地位和作用，2010年4月欧盟领导人到我国访问期间，明确提出一个强大的中国不会对欧盟构成威胁，希望进一步加强与中国的经济、技术合作与交流。不利因素：由于国际战略的复杂性和各个国家利益追求的多样性，在国家安全方面我国还面临着一些挑战和威胁。比如牵涉美国的台湾问题、朝鲜半岛核问题、中日的钓鱼岛问题和东海油气田问题、南海问题、中印问题以及近期爆发的利比亚战争等问题均需要我国政府客观冷静灵活认真地对待。中国和美国的关系是错综复杂的，中国的发展离不开美国，美国也离不开中国，在世界范围内，如反

8、恐、伊拉克问题、伊朗问题、朝鲜问题等，美国需要中国的支持，但是美国又不想中国发展壮大，所以又千方百计的阻止中国的发展；中国和俄罗斯存在共同的利益关系，就是共同对付美国，不能让美国一家独大，俄罗斯又怕中国强大对他构成威胁，所以也在军事等方面牵着中国；中国和欧洲最近走的比较近，欧洲在美国的控制