广西壮族自治区本级政府采购管理实施办法

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1、广西壮族自治区本级政府采购管理实施办法桂财采〔2007〕59号  第一章总则第一条为了加强自治区本级政府采购管理，建立规范的政府采购运行机制，促进政府采购工作有序开展，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规、规章的规定，制定本办法。第二条自治区本级国家机关、实行预算管理的事业单位和团体组织（以下统称区直单位）实施的政府采购活动适用本办法。法律、法规另有规定的除外。区直单位按预算管理权限和经费领报关系，分为一级预算单位（以下称主管部门）、二级预算单位、三级预算单位和四级预算单位。第三条本办法所称的政府采购

2、，是指区直单位按照政府采购法律、法规、规章和制度规定的方式和程序，使用财政性资金，采购自治区人民政府公布的政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。第四条自治区本级政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购、单位分散采购。政府集中采购，是指区直单位将纳入集中采购目录的政府采购项目，委托政府集中采购机构代理的采购活动。部门集中采购，是指由主管部门组织实施部门集中采购项目的采购活动。单位分散采购，是指区直单位采购集中采购目录以外、采购限额标准以上的政府采购项目或者采购纳入集中采购

3、目录的政府采购项目，本单位有特殊要求的，经自治区人民政府批准，可自行组织的采购项目。第五条自治区财政厅是自治区本级政府采购的监督管理部门，履行全面的监督管理职责。主要职责是：依法拟定政府采购管理制度；审核政府采购预（决）算；管理政府采购资金；审核和批复政府采购计划；拟定自治区政府采购集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报自治区人民政府批准；审批政府采购方式；负责政府采购代理机构资格认定工作；建立和管理自治区级政府采购评审专家库；监督检查政府采购当事人的政府采购活动；考核集中采购机构业绩；组织实施政

4、府采购培训；处理供应商对自治区本级政府采购活动的投诉事宜；编制全区政府采购信息统计报表。第六条主管部门负责本部门、本系统政府采购的组织和实施工作。主要职责是：制定本部门、本系统政府采购实施办法；编制本部门政府采购预（决）算和政府采购计划；协助实施政府集中采购；组织实施部门集中采购项目；按规定权限对所属单位的政府采购活动实施管理；推动和监督所属单位政府采购工作；统一向自治区财政厅报送本部门、本系统有关政府采购的审批或备案文件、执行情况和信息统计报表。第七条二级预算单位、三级预算单位和四级预算单位的主要职责是：

5、严格执行各项政府采购规定；完整编制政府采购预（决）算和政府采购计划并逐级报送主管部门审核汇总；组织实施单位分散采购工作；依法签订和履行政府采购合同；编报本单位政府采购信息统计报表。第八条广西壮族自治区政府采购中心（以下简称政府采购中心）是政府集中采购的代理机构，负责承办自治区本级政府集中采购具体操作事务。主要职责是：贯彻执行国家及自治区政府采购的有关法律、法规和规定；根据经审批的政府采购计划，接受区直单位委托，组织实施政府采购集中采购目录中的项目采购；建立与自治区级政府采购相适应的信息系统；按规定编制自治区

6、本级集中采购信息统计报表；接受委托代理其他政府采购项目的采购。第九条区直单位的政府采购工作应当实行内部统一管理，建立和完善内部监督制约机制。主管部门的财务（资金）管理机构或另行明确的机构具体负责本部门、本系统政府采购的执行性管理。第十条政府采购信息应当按照《政府采购信息公告管理办法》（财政部部长令第19号）和《广西壮族自治区政府采购信息公告管理实施办法》（桂财采〔2006〕8号）的规定执行。第十一条政府采购评审专家的确定，应当按照财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2003〕119号）和《广西

7、壮族自治区政府采购评审专家管理实施办法》（桂财采〔2006〕13号）规定，从自治区财政厅建立的政府采购评审专家库中抽取。 第二章备案和审批管理第十二条政府采购备案和审批管理，是指自治区财政厅对区直单位、政府采购中心及经省级以上人民政府财政部门认定资格的政府采购代理机构（以下简称社会代理机构）按规定以文件形式报送备案、审批的有关政府采购文件或采购活动事项，依法予以备案或审批的管理行为。自治区财政厅（政府采购监督管理处）具体办理政府采购备案和审批事宜。第十三条报送备案事项不需要自治区财政厅回复意见。备案内容有不

8、符合政府采购规定的，其责任由备案单位承担。下列事项应当报自治区财政厅备案：（一）政府采购项目合同副本；（二）法律、行政法规规定其他需要备案的事项。第十四条审批事项应当经自治区财政厅依法批准后才能组织实施。下列事项应当报自治区财政厅审批：（一）因特殊情况对达到自治区人民政府规定的公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的；（二）公开招标采购项目因废标需要采取其他采购方式采购的；（三）法律、行政法规规