东海县矿产资源总体规划.doc

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1、东海县矿产资源总体规划（2016-2020年）东海县国土资源局2016年12月目录第一章总则1一、目的1二、编制依据1三、规划适用范围2四、规划期2第二章现状与形势3一、现行矿产资源规划实施情况3二、矿产资源勘查、开发利用现状分析3三、形势与要求7第三章指导原则与规划目标9一、指导思想9二、基本原则9三、规划目标10第四章矿产资源调查评价与勘查13一、基础地质调查13二、矿产资源调查评价与勘查13三、矿产调查与勘查重大工程与重点项目13第五章矿产资源开发利用与保护15一、矿产资源开发利用布局15二、矿产资源开发利用分区16三、矿业结构调整17四、开采总量和矿山数量调控17五、主要矿产资源节

2、约与综合利用17六、绿色矿山建设18第六章矿山地质环境保护与恢复治理19一、矿山地质环境保护19二、关闭矿山的地质环境治理恢复20三、矿山地质环境治理恢复重大工程及重点项目20第七章矿业权规划区块及监督管理21一、勘查规划区块与管理21二、开采规划区块与管理21第八章规划的实施24一、转变矿产资源管理方式24二、完善规划管理责任体系24三、健全规划实施评估机制24四、加强规划实施资金保障25五、提高规划实施技术支撑水平25第九章附则26附表1：2015年东海县主要矿产资源储量表附表2：2015年东海县主要矿产开发利用现状表附表3：东海县矿产资源重点调查评价区规划表附表4：东海县矿产资源勘查

3、分区表附表5：东海县矿产调查与勘查重大工程及重点项目规划表附表6：东海县矿产资源开采分区表附表7：东海县绿色矿山建设规划表附表8：东海县主要矿产矿山最低开采规模规划表附表9：东海县矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表附表10：东海县矿山地质环境治理恢复重大工程及重点项目规划表附表11：东海县主要矿产资源勘查规划区块表附表12：东海县主要矿产资源开采规划区块表附图1：东海县矿产资源分布图附图2：东海县矿产资源开发利用现状图附图3：东海县基础地质调查与矿产勘查规划图附图4：东海县矿产资源开发利用与保护规划图附图5：东海县矿产地质环境保护与治理恢复规划图第一章总则一、目的为贯彻党的十八大会

4、议精神，顺应社会经济发展新常态下资源环境协调、永续发展的要求，落实《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《江苏省矿产资源总体规划》（2016-2020年）、《连云港市矿产资源总体规划》（2016-2020年）的目标和任务，深化矿产资源管理改革，在总量、结构、布局和时序等方面总体部署东海县矿产资源勘查开发利用与保护，发挥市场配置资源的决定性作用，着力保护矿山地质环境，促进矿业与经济社会的协调发展。为此，制定《东海县矿产资源总体规划（2016～2020年）》（以下简称规划）。二、编制依据1、《中华人民共和国矿产资源法》2、《国务院关于加强地质工作的决定》3、《矿山地质环境保护规定》

5、（国土资源部令第44号，2009年3月）4、《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）5、《江苏省矿产资源管理条例》6、《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》7、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强环境综合整治推进生态省建设的决定》8、《江苏省地质环境保护条例》9、《江苏省人民政府关于加强地质工作的实施意见》10、《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》（国土资源部2015年3月）11、《江苏省市县级矿产资源规划编制技术规程》12、《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号）13、《连云港市山体资源特殊保护区划定方案》14、《江苏省矿产资源总体规划

6、》（2016-2020年）15、《连云港市矿产资源总体规划》（2016-2020年）三、规划适用范围规划是指导东海县矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据；是加强宏观调控和矿产资源管理的基本依据；本规划适用于东海县所辖行政区域。四、规划期规划基准年为2015年，规划期为2016～2020年，展望到2025年。第二章现状与形势一、现行矿产资源规划实施情况现行规划实施期间，按照矿产资源调查评价和勘查分区，结合地方经济发展需求，开展了硅资源、金矿、金红石、石榴子石、地热等矿产勘查工作，找矿效果良好。现行规划实施以来，东海县矿业结构得到调

7、整与优化，全县矿山数量由2009年的26家减少到20家，减少了23.08%；砖瓦用粘土企业数量由2009年的5家全部关停；大中型矿山占比由2009年的7.69％逐步调整到2015年的以大中型矿山占比95%。许沟蛇纹石矿、温泉镇地热、东海县硅资源、安峰山玄武岩、石梁河黄砂矿业经济区形成，矿业布局趋于合理。矿产资源开发利用分区得到有效实施，划定的禁采区内露采矿山全部关闭，建筑用玄武岩和黄砂等资源进行集中开采，保护区资源得到有