钢铁集团公司组织管理手册(1)

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1、钢铁集团公司组织管理手册组织管理手册目　录组织管理分册1第一章前言1第二章组织管理设计指导思想1第一节组织管理基本概念1第二节组织管理模式设计思想2第三节公司组织管理体系框架3第三章组织管理推进步骤4第一节组织现状分析阶段6第二节组织结构设计阶段8第三节部门职能梳理阶段16第四节　岗位设计及定员阶段20第五节权责划分梳理阶段29第六节组织诊断优化阶段32第四章组织管理体系保障35第一节　组织管理责任分工35第二节　组织管理成果确认机制35组织管理分册第一章　前言　　组织管理是企业管理运行的基础平台，对公司持续发展和长远发展起着重要的支撑作用。选择良好的组织管

2、理模式，一方面可以明晰集团总部的功能定位，并确定合理的授权模式，把公司高层从各项日常事务中解脱出来，有更多的时间考虑公司的发展远景和战略，另一方面可以使子公司获得合理的权限，快速高效的开展各项经营管理活动，增加适应市场竞争的能力，增加盈利的可能性。　　钢铁集团自成立以来，一直处于高速发展中，随着发展规模的不断扩大，集团要成功地实现企业转型和管理变革，必须在确认自身战略的基础上，对组织架构、业务流程及业绩评估三元素进行整合，并充分利用信息技术的配合与支持，建立新的集团组织管理模式。实际上，自2003年成立总部以来，开始探讨集团化组织管理模式；自2004年开始导

3、入集中一贯制，工作重点主要是按照集中一贯制的要求，建立起作业长制和点检定修制，并在吉林、新钢铁、承德、唐山等子公司逐步推进实施。　　与此同时，董事长先后几次去台湾中钢考察，最终确定以台湾中钢为标杆，并在宁波建龙开展试点。因此，远在东方大港的宁波建龙，全面导入中钢管理体系，如火如荼的开展学中钢，并在2004年，初步建立起具有建龙特色的专业化管理体系，其声势逐渐辐射到北方建龙。在控股公司的组织下，安排一批人员前往宁波建龙交流和学习，同时聘请中钢专家前来指导，自此中钢的管理思想和相关资料开始流入北方建龙。其后，宁波建龙受国家宏观调控影响，一批骨干人员逐渐调转总部及

4、北方建龙，在专业化管理方面，开始逐步与中钢管理体系对接，但尚不系统。一直到2006年8月30日，召开中钢专题研讨会，确定将学中钢纳入公司管理领先战略，自此正式启动全面学中钢工作。　　在借鉴世界一流钢铁企业台湾中钢管理的基础上，结合建龙自身实践及大陆钢铁企业实际整合而成，由于组织管理模式的推进，实际上是一场管理的变革，也是一项系统工程，需要耗费大量的人、财、物等资源，其困难度非常大，经过在唐山建龙、承德建龙、黑龙江建龙等公司逐步推进，逐渐形成钢铁集团的自己特色的组织管理模式。　　鉴于北方4个钢铁子公司发展历史、人员素质不一，管理基础和水平存在较大的差异，在组织

5、管理推进的过程中，各子公司的进展程度也不尽一致，为规范公司的组织管理模式，特制定本手册。第二章　组织管理设计指导思想第一节组织管理基本概念1.组织定义：组织是由两个以上的人为达成共同的目标而组合起来的群体，它在职务范围、责任、权力、相互关系等方面形成的结构体系即是组织结构。解释：一般组织都有一个从小到大、从简单产品/服务到复杂产品/服务的发展过程。企业所处的发展阶段直接影响到其管理管理模式，从而影响到具体的组织形式。由一群人组成（不少于2人）-----------组织成员；有一个共同的目标--------------------组织目标；有正式组织与非正式组

6、织之分----------组织类别；组织有一个系统化的结构------------------组织结构。1.组织设计定义：国际通用叫法是企业组织机构的设计，国内叫做管理体系和机构的设计解释：组织设计是从一个新企业角度来讲的；而对大量的老企业来讲，叫做组织的变革。就是根据变化了的条件，主要包括外部环境、内部条件的变化等，对企业业务流程进行一次重新的设计。第一节组织管理模式设计思想组织管理模式是一个以战略为导向，以组织结构为框架，以管理控制系统为核心，以流程和制度为基础的动态系统，在设计建龙组织管理体系时，基于如下考虑：o以台湾中钢为标杆，在全面借鉴台湾中钢管理

7、的基础上，结合企业实际情况，系统梳理企业现存的问题，从企业长远发展和永续经营角度，设计组织管理模式，固化成果，后续优化改进。o战略决定组织，组织传承战略，通过对钢铁集团集团战略目标的分解，使钢铁集团集团人力资源职能战略能有效的支持和服务与集团的整体战略目标。o以流程分析为主线，集团战略为导向，搭建集团的整体组织架构，明确各级机构的职责、权责，使各职能部门和直线运作部门形成有机的协调统一体。o以工作分析、工作流程为出发点，明确集团对各岗位的内容、责任、技能等的要求，建立规范的员工岗位描述、任职资格和能力模型。o以岗位价值评估为手段，建立公平、合理、有竞争力的薪

8、酬管理体系，针对不同员工明确界定长期激励和短期激励。