杭州市建筑施工企业行业信用排行管理办法 (2007-1-8).doc

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1、临交易〔2018〕2号关于印发《临安区招投标主体信用评价管理办法》的通知各有关单位:根据《临安区政府投资项目招标投标管理办法》(临政函[2017]78号)文件要求,为进一步加快建设信用体系建设,强化市场与现场联动,推动全区建筑业健康有序发展,现将《临安区政府投资项目招投标主体信用评价管理办法》印发给你们,请认真执行。杭州市公共资源交易中心临安分中心2018年4月10日-9-临安区政府投资项目招投标主体信用评价管理办法第一条根据《临安区政府投资项目招标投标管理办法》文件要求,为维护建筑市场良好秩序,实施市场

2、与现场联动,加大信用奖惩信息应用,特制定本办法。第二条凡在本区注册登记的本地企业或在本区承揽过或意愿在本区承揽业务的非本地企业,具备房建、市政施工总承包资质或监理资质,均可申请参加招投标信用评价。第三条区公共资源交易中心负责投标企业招投标信用信息的归集、公示和服务工作。第四条投标企业信用信息由企业基本信息(初始信息)、良好信息和不良信息构成。企业基本信息指企业自身的基本情况,包括工商登记注册信息、资质信息、安全生产许可证信息、注册执业人员和技术经济管理人员信息、工程业绩信息等。良好信息是指建筑市场信用主体

3、获得的与工程建设活动相关的表彰、奖项等信息。良好信息追溯时间二年。不良信息是指建筑市场信用主体在工程建设活动中违反有关法律、法规、规章或强制性标准等,受到建设主管部门行政处罚或其他不良行为认定的信息。不良信息追溯时间按其文件规定(文件无规定的,追溯一年)。第五条投标企业信用信息采集每个季末更新一次,良好信息采集由建筑市场信用主体自行申报,不良信息的采集按照“谁监管,谁采集、谁处罚,谁采集”的原则,由区公共资源交易中心根据各职能部门的奖惩信息统一采集。-9-第六条投标企业信用信息申报需递交以下材料:1.《临

4、安区招投标信用信息申报表》(附件1);2.《临安区招投标信用评价自查表》(附件2)及相关评价业绩证明材料。第七条公民、法人、其他组织在招投标活动中有下列情形之一的,列入招投标不良信息,给予信用扣分;累计信用扣分达10分的,给予通报批评并抄送各行业主管部门;受行业主管部门行政处罚的,限制政府性投资项目投标资格2个月;一年内受行业主管部门行政处罚2次或有其他严重情形的,列入失信黑名单,3年内不得参加本区政府性投资项目招投标活动;发生下列(一)至(十)款的,投标保证金不予退还:(一)在投标过程中提供虚假资料,扣

5、10分/次;(二)不同投标人的投标文件内容存在非正常一致,扣10分/次;(三)不同投标人的投标报价或报价组合异常一致或呈规律性变化,扣10分/次;(四)不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人,扣10分/次;(五)不同投标人的投标文件相互混装,扣10分/次;(六)不同投标人的投标保证金从同一账户划出,扣10分/次;(七)不同投标人委托同一人投标,扣10分/次;(八)挂靠、出借资质、转包或违法分包,扣10分/次;(九)中标后无正当理由放弃中标资格,扣10分/次;-9-(十)中标后无正当理由超过规

6、定时间不与招标人签订合同,严重影响招标人工作进度,扣10分/次;(十一)中标后无正当理由擅自变更、终止合同,或者无能力履行、拒绝履行合同,扣10分/次;(十二)出现质量、安全、民工工资支付、售后服务等问题不及时处理,造成较大社会影响的,扣10分/次;(十三)中标后随意变更项目经理、总监理工程师等关键岗位人员,扣2分/次;(十四)不遵守招投标纪律,无理取闹,扰乱招投标秩序,扣5分/次;(十五)其它应列入信用扣分的行为,扣2-10分/次。第八条招标代理、造价咨询企业及直接负责人有下列情形之一的,列入招投标不良

7、信息,实行信用扣分;累计信用扣分10分的,实行通报批评并抄送各行业主管部门;受行业主管部门行政处罚的,限制政府性投资项目投标资格2个月;一年内受行业主管部门行政处罚2次或有其他严重情形的,列入失信黑名单,3年内不得参加本区政府性投资项目招投标活动:(一)挂靠、出借资质、转包,扣10分/次;(二)采用虚假招标、串通投标、规避招标、肢解发包等违法违规方式操纵招标结果的,扣10分/次;(三)同时接受招标人和投标人对同一项目的代理或咨询提供服务的,扣10分/次;(四)隐瞒招投标真实情况或泄露应当保密的与招投标活动

8、相关的信息和资料的,扣10分/次;-9-(五)工程量清单经核实有漏项或缺项,造价计价行为不符合规定,且累计造价占工程总价3%及以上,扣10分;(六)造价计价错误或暂估价、暂列金不符相关规定,扣2-5分/次;(七)招标公告未在指定媒体发布或信息不公开,扣2分/次;(八)招标文件设置过高条件明显排斥或限制其他投标人,影响公平竞争,扣2分/次;(九)因方案不合理、业务不熟悉、操作不规范引起质疑投诉或重新招标,扣3分/次;(十)未维护

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