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1、咸宁市人民政府办公室文件咸政办发〔2012〕52号市人民政府办公室关于印发咸宁市核事故应急预案的通知各县、市、区人民政府,市政府各部门,咸宁经济开发区:《咸宁市核事故应急预案》已经2012年4月16日第6次市长办公会议研究通过,现予印发,自印发之日起实施。咸宁市人民政府办公室 二〇一二年四月二十四日-19-咸宁市核事故应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构及职责2.1市核应急委组成2.2市核应急委职责2.3市核应急办职责2.4市核应急委成员单位职责2.5市核应急
2、联络员2.6专家咨询组2.7应急专业组2.8核设施营运单位应急组织3应急响应3.1核事故分类3.2核事故分级3.3应急状态的确定3.4应急响应行动4信息发布-19-5核事故应急终止及恢复措施5.1核事故应急终止的条件5.2应急终止5.3评估分析5.4恢复正常秩序6应急保障6.1力量保障6.2装备保障6.3经费保障7应急培训7.1培训对象7.2培训内容7.3培训计划7.4培训组织8应急演练8.1演练分类8.2演练的频度8.3演练的组织8.4总结和评估9宣传10附则10.1预案管理10.2预案实施-19-1总则1.1编制目的建立健全我市核电站和民用核设施事故的应急处置工作机制
3、,提高应对能力,有效预防和减少核事故的发生和危害,保护人民健康,保护环境,维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《核电厂核事故应急管理条例》、《中国人民解放军参加核电厂核事故应急救援条例》、《湖北省核事故应急预案》、《咸宁市突发事件总体应急预案》以及国家有关核应急管理规定、技术标准和文件等制定本预案。1.3适用范围本预案适用于下列事故(事件)的应急工作:(1)咸宁核电厂事故;(2)核技术利用项目事故;(3)放射性物质和核材料的存储与运输事故。咸宁核电厂事故,是指咸宁核电厂核活动所发生的事故。核技术利用,是指密封放射源、非密封放射源和射线装置在医
4、疗、工业、农业、地质调查、科学研究和教学等领域中使用所发生的事故。放射性物质和核材料的存储与运输事故:是指放射性物质或核材料经陆上、水上或空中交通线运输途经我市以及在我市境内存储所发生的事故。-19-我市行政区域外发生的对我市造成或可能造成辐射影响的核或辐射事故,参照本预案执行。1.4工作原则遵循国家核应急工作“常备不懈,积极兼容;统一指挥,协同应对;保护公众,保护环境”的工作原则,及时、快速、科学高效应对和处置各类核事故。2组织机构及职责设立咸宁市核事故应急协调委员会(以下简称市核应急委),是全市核事故应急指挥领导机构,下设办公室,实行联络员制度。市核应急委进入应急状态
5、时,自动转为市核事故应急指挥部,同时接受省核事故应急协调委员会的统一指挥。2.1市核应急委组成主任:市政府分管副市长副主任:市政府分管副秘书长、咸宁军分区参谋长、市环保局(核安全局)局长、市公安局分管副局长委员:市委宣传部、咸宁军分区、市环保局(核安全局)、市公安局、市国家安全局、武警咸宁支队、市消防支队、市发改委、市经信委、市民政局、市财政局、市交通运输局、市卫生局、市食品药品监管局、市广电局、市粮食局、市安监局、市气象局、市人防办、通山县人民政府等单位分管领导。市核应急委办公室(以下简称市核应急办)是市核应急委的日常办事机构,设在市环保局(核安全局),市环保局(核安全
6、局)局长兼任办公室主任。2.2市核应急委职责(1)贯彻执行国家和省、市关于核应急的法律法规及相关规定;(2)制订、完善《咸宁市核事故-19-应急预案》,做好全市核应急准备工作;(3)接受省核应急委的领导,组织、指挥和协调全市场外核应急响应行动,组织支援场内应急响应行动;(4)向市政府和省核应急委报告我市核应急工作的开展情况,完成市政府交办的其他任务。2.3市核应急办职责(1)承办市核应急委的日常工作及与相关部门的协调联络工作;(2)制订市核应急委内部工作规范、执行程序、运转方案和工作细则,保障市核应急委的正常运行;(3)组织专家咨询组活动;(4)负责答复公众对核事故(事件
7、)情况的咨询;(5)负责处置核应急相关信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告,向市核应急委提出核应急处置措施和建议;(6)管理市核应急指挥中心;(7)督促检查全市核应急系统的应急准备工作,协调有关部门落实核应急经费;(8)组织核应急系统人员的培训、演习以及对公众的信息交流工作;(9)执行应急状态下24小时值班制度。2.4市核应急委成员单位职责市环保局(核安全局):负责市核应急委的日常工作;牵头草拟市核应急预案、实施方案和相关规定;负责市核应急准备资金的年度预算、审核请款和年度决算;负责建设、管理市核应急指挥中心和核应急技术支
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