临漳县财政工作报告.doc

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1、临漳县财政工作报告2017年2月26日在临漳县第十五届人民代表大会第一次会议上临漳县财政局局长程利民各位代表：受县政府委托，我向大会报告临漳县过去五年财政预算执行情况、2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。过去五年全县财政预算执行情况过去五年，我县财政工作在县委的正确领导和县人大、政协的监督指导下，县政府组织财税及有关部门紧紧围绕保增长、转方式、抓统筹、惠民生，深化财税改革，加强财政管理，优化支出结构，积极服务全县经济社会发展大局。五年

2、来，公共财政保障能力不断提升，重大财税改革稳步推进，财政政策的综合调控能力不断增强，为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障，圆满完成了县十四届人大各次会议确定的预算任务。——过去的五年，是财政收支规模稳步提高的五年。—24—五年来，政府及财税部门注重勤征细管，全力以赴抓收入。认真落实积极的财政政策，成功应对了各种不利影响，狠抓开源挖潜，强化收入征管，全力争取资金，始终将做大财政“蛋糕”、增强财政实力作为中心任务来抓，财政发展速度明显加快。五年间，全县财政收入总量、增幅和质量实现新突破,财政收入完成突破5

3、亿元大关，由2011年的24322万元增加到2016年的55382万元，年均增长17.9%。其中，2016年税收收入完成46241万元，年均增长16.4%。全部财政收入五年累计完成21亿元，是上一个五年7.5亿元的2.8倍，年均增长24.3%，收入增幅和质量均为我县历史上增长最快、最好的时期。这五年，全县财政支出先后突破了10亿、20亿元大关，由2011年的11.9亿元增加到2016年的21.9亿元，年均增长12.6%。财政支出五年累计完成91亿元，是上一个五年40亿元的2.3倍，年均增长25.2%。财政

4、实力的增强，为贯彻落实县委的重大决策部署，推动科学发展、富民强县，提供了更加充分的财力保障。——过去的五年，是助推发展职能有效发挥的五年。五年来，财政科学顺应经济形势变化，始终突出加快发展、服务发展第一要务，在保工资、保运转基础上，做到了统筹兼顾，多方筹集资金大力支持全县经济社会发展。在服务重点项目建设和市政投入方面，累计投入资金153230万元，用于实施城市基础设施、公益设施建设和人居环境改善；筹资39282万元，用于兴建临邺大道、邯钢南扩、五粮液酒厂等重点工程，确保了一大批事关临漳长远发展的重大项目建

5、设顺利实施，保障了全县社会经济快速发展需要。—24—在支持农业农村发展方面，累计筹资21462万元，用于农村道路及村级组织建设、“一事一议”财政奖补、生态家园、安全饮水等工程，促进了我县城乡协调发展，极大改善了农村生活环境；投入32841万元，开展地下水超采治理。按照“节、引、蓄、调、管”治理思路，完善地下水管控体系，加快重点工程项目实施，形成“确权定价、控管结合、内节外引、综合施策”的治理模式，五年增加农业种植结构调整2.1万亩，推广节水小麦19万亩，实施高效节水工程6.6万亩、地表水节水工程8.8万亩

6、；筹资16838万元，重点实施了粮食高产示范区、农业开发土地治理、退耕还林及农业产业化经营等项目，促进了我县农业增效、产业升级和结构调整。在支持教育文化等事业发展方面，累计投资220316万元，重点实施了义务教育经费保障、中小学布局调整及供暖工程、校舍维改及校安工程、职业教育基础设施和农村公共文化服务体系的建设等；筹资2731万元，用于落实农村义务教育债务的偿还与化解，促进了教育均衡发展。在支持政法部门提高履职保障能力方面，累计投资27100万元，用于实施政法经费保障、信访稳定支出以及解决企业社会遗留问题

7、等，保障应急和公共安全，为维护安定、促进发展提供了保障。——过去的五年，是民生保障能力不断增强的五年。五年来，财政强化兜底提标，突出保障重点，坚持让人民群众共享发展成果，着力保基本、兜底线、补短板、提水平，民生保障的力度逐年加大，覆盖范围越来越广。2016年用于民生的支出达17.6亿—24—元，是2011年8.6亿元的2倍，有效解决了群众最现实的生活难、上学难和看病难等问题，群众的社会满意度和政府的公共服务水平有了明显提升。涉农补贴大幅增加，五年累计发放粮食直补、综合直补、良种补贴和农机具补贴等项资金37

8、579万元，通过“一折通”方式，确保了涉农补贴规范高效发放；教育投入优先保障，经费及“两免一补”政策较好落实，全县中小学生全部免除了学杂费、免费提供了教科书，贫困寄宿生和普通高中、中职学校家庭困难学生还落实了生活补助，并且确保了全县中小学校教师绩效工资制度的落实；医疗保障实现全覆盖，医疗卫生体制改革扎实推进，基本药物零差率销售制度日趋完善；进一步完善社会保障政策体系，实施城乡居民基本医疗保险制度整合，推进社会救助资金整合，建立