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时间:2018-12-15
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1、脱贫攻坚专项巡察经验材料2018 为全面落实中央、省、市委关于开展扶贫领域腐败和作风问题的重大部署,扎实抓好冯新柱案“以案促改”工作落实,着力发现和推动查处脱贫攻坚工作中腐败和作风问题,市委决定从2018年7月对县区脱贫攻坚和市级脱贫攻坚职能部门开展专项巡察,发现涉及扶贫领域突出问题180个,问题线索36件,取得了明显成效,充分发挥了巡察利剑作用,有力助推了全市脱贫攻坚工作。我们的做法是: 一、以政治巡察为统领,确保扶贫政策落到实处。 针对巡察中发现党委(党组)执行扶贫政策、落实上级决策部署存在偏差,有的领导干部对政策掌握不深不透,执行政策不精准;有
2、的落实政策搞变通,“打擦边球”等,巡察从三方面着力,一是强化政治自觉。扶贫领域出问题,吞噬的是群众的利益,消耗的是群众对党的信任。巡察把扶贫领域监督执纪问责工作往严里管、深里抓、实里做,统一思想,把脉开方,推动各级党组织不断提升党内自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。发现问题不可怕,可怕的是存在问题发现不了、不敢面对、不敢担当、不愿解决。专项巡察助推各级党组织从政治XX度重视,敢担当、勇面对,拿出刮骨疗伤的勇气,接受“体检”,找准病根,对症下药。二是强化思想自觉。落实精准扶贫政策,在政治上思想上行动上和党中央保持高度一致,思想出现了偏颇,政策落实就
3、会走样。巡察就是要给广大党员干部尤其是领导干部敲响警钟,时刻提高警醒,牢记使命担当。三是强化行动自觉。落实扶贫政策,关键看行动,行动不一致,步伐就跟不上。巡察着力发现在落实扶贫政策中“走歪路、出偏差”的问题,着力发现步调不一致,对涉及群众利益问题出现松懈、怠慢、推诿的问题,从行动上纠正基层干部的步调,时刻提醒基层干部心存敬畏,积极挖掘基层干部主动作为的能力,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 二、以人民利益为中心,推进扶贫项目落地生根。 脱贫攻坚关乎民生,维系民心,关系民利,扶贫工作落实不力,就是对群众获得感、满意度、信任度的挥霍。我们在巡察工作中
4、始终坚持以人民为中心、依靠群众的原则,人民群众反对什么、痛恨什么、就主要巡察什么、整改什么。从巡察的情况看,扶贫领域存在的突出问题和共性问题,主要是扶贫项目发挥效果不明显、扶贫项目搞形式、对扶贫资金的监管使用缺失等。只有充分发挥巡察利剑作用,把问题找出来,切实加以解决,才能保障扶贫项目落地生根。一要确保扶贫资金用在“刀刃”上。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,巡察中抓住关键少数,抓住关键点,以严的态度、严的要求、严的标准对待巡察中发现的扶贫资金方面的问题,切实站在群众的立场,杜绝扶贫资金浪费、扶贫资金使用率不高、发挥作用不好等问题。二要确保扶贫项目建在“民心”
5、上。扶贫项目方面存在的突出问题,归根到底是领导干部深入基层调研不够,有的调研走过场,只看表面,不做分析;有的调研只问成效,不顾风险。巡察带着问题深入扶贫项目,深入基层、深入群众,既从资料上查找漏洞,也深入基层一线访问民情。和群众“拉家常”中,发现蛛丝马迹,深挖细察疑点项目,积极主动争取群众信任,让群众愿意反映问题、敢于反映问题、主动反映问题。三要确保扶贫产业惠在“民生”上。巡察中发现投资建设的扶贫产业多,但一些产业也存在选择不准、发挥效益不好的问题。确定的部分扶贫产业成为试点工程、形象工程;有的对扶贫产业重投资、轻监管,搞形式主义。巡察就立足于扶贫产业成效,
6、立足于让群众正真得实惠,严格对照中央和地方对扶贫产业达标验收的要求,发现问题,形成震慑。 三、以政治担当为根本,促进扶贫干部作风转变。 习近平总书记指出“脱贫攻坚的主战场在基层,扶贫领域违纪违规问题大多发生在基层,整治扶贫领域不正之风和腐败问题的政治责任也必须压实在基层、落实在基层。”巡察就是要发现基层党组织缺乏政治担当、履行主体责任不到位等问题。尤其是扶贫领域,帮扶干部作风不实,发文填表多,真帮实扶少。以问题整改为动力,一是压实主体责任。巡察必须牢固树立“四个意识”,深刻认识政治巡察的重要性和工作内涵,强化宗旨意识和责任意识,增强群众观念,压实主
7、体责任,层层传递压力。二是强化政治担当。干部作风问题,主要是担当意识不够,对自身要求不高,对群众感情不深,对脱贫攻坚的战略部署理解不透。巡察就强化干部的政治担当,增强干部的责任感和使命感,持之以恒转变干部作风。三是严肃问责追责。巡察是打通全面从严治党“最后一公里”的利剑,利剑出鞘,就要发挥作用,对巡察发现问题整改不力的要严肃问责,以问责促整改,以整改促发展。尤其是扶贫领域的问题线索,立行立改,优先办理,严格办理。进一步扎进制度的笼子,抓住作风建设这条主线,着力解决基层群众身边的不正之风,以正风肃纪推动干部作风持续好转。 专项巡察助推脱贫攻坚 今年7-8月,
8、安康市紧紧围绕2018年脱贫攻坚目标,充分发挥巡察利
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