食品药品监督管理局法治文化建设工作自查报告

食品药品监督管理局法治文化建设工作自查报告

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1、食品药品监督管理局法治文化建设工作自查报告法治文化建设是法治城市建设的灵魂工程,是依法行政能力的重要保障。我局始终紧紧围绕市委、市政府“坚持依法行政,建设法治政府”的部署,深入贯彻党的十八大精神,以科学发展观为重要指导思想,建立完善制度,创新监管方法,开拓普法宣传新形式,不断推进我市食品药品行政执法工作的法制化、程序化和规范化,为xxx市食品药品监管法治建设提供了有力保障,取得了明显的成效,于20xx年12月6日被授予“xxx市首批法治文化建设示范点”的光荣称号。全市食品药品监管系统高度重视法治文化建设,在“六五”普法期间工作表现突出,先后

2、得到省、市两级的肯定和表扬,其中xxx市食品药品监管局被省评为20xx-20xx年全省法治宣传教育先进单位,这是全省食品药品监管系统唯一获得此项表彰的部门单位,也是xxx市唯一获得此项荣誉的职能部门;xxx区、xxx市、xxx市、xxx市食品药品监管局均被评为xxx市“六五”普法先进集体。现将近年来我局法治文化建设的情况自查汇报如下: 一、基本情况 (一)以建章立制为基础,提升依法行政能力 我局注重加强制度建设,坚持以制度管人,按制度办事,切实转变机关工作作风,严格规范行政执法行为,确保政令畅通,做到令行禁止,不断提高执法队伍整体素质,打造

3、一支观念新、素质高、能力强、作风好的食品药品监管队伍,树立良好的社会形象,营造内和外顺的工作氛围。主要做法如下:一是加强组织领导,推动部署落实。成立依法行政和“六五”普法工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,法制科室专门抓、各科室合力抓的依法行政工作领导机制。坚持将推进依法行政工作作为统揽全局的核心工作贯彻始终,通过工作部署、业务培训、案件合议、执法监督、评议考核等形式,加强对干部职工的监督指导,确保依法行政工作逐项落实到位。二是全面建章立制,规范执法行为。建立《一般案件办理程序》、《当场行政处罚案件办理程序》、《罚没物品管理

4、制度》、《办理行政执法投诉工作程序》、《案件合议制度》、《大案要案法制审核规定》《行政执法监督检查制度》、《行政处罚案卷质量评查办法和评查标准(试行)》等工作制度和执法程序,有效防止行政不作为、乱作为。三是规范自由裁量行为,建立风险评估机制。经市法制部门审核同意,我局于20xx年9月修订印发了《xxx市食品药品监管局行政处罚自由裁量适用规则》和《行政处罚自由裁量量化指导标准》,对食品、药品、医疗器械、化妆品的46种违法行为进行定量、定罚,增加了对违法行为的当事人及其相关人员进行“资格罚”的五种情形等内容,保障行政处罚自由裁量权的科学、规范和

5、统一实施。印发《重大复杂行政处罚案件风险分析报告制度》,对重大复杂案件作出的处罚可能引起的影响和后果进行分析和评估。四是强化行政监督,构建制约机制。认真落实政务公开制度,加强政府信息公开力度,向社会公开投诉举报电话,建立领导接访日、民生热线等多途径、多渠道市民投诉、反馈平台,做到民有所呼,我有所应;认真办理人大建议政协提案,聘请执法廉政监督员,自觉接受人大、政协、纪检监察和人民群众民主监督,主动听取社情民意;制作标有廉政风险等级的办事流程图悬挂上墙公示,加强食品药品生产经营执法检查人员的廉政谈话教育,夯实拒腐防变的思想防线;加强执法监督,开

6、展执法卷宗自查、互查、评查,提高执法人员办案效率和质量。每年度的各类检查工作均被检查组给予了高度评价,20xx年度我局的依法行政考评成绩在市直执法较重部门当中排名第二位。至今,我局执法人员从未出现行政不作为、越权行政、吃拿卡要等不良执法行为。 (二)以创新监管为手段,规范“四品一械”市场秩序 我局坚持以人为本,创新依法行政方式,在深入开展整顿和规范“四品一械”(食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械)市场秩序专项行动的同时,积极服务医药产业发展,取得显著成效,促进法治xxx、和谐xxx、平安xxx的建设。一是深化“放管服”改革。在机构建设方

7、面,在构建“一纵四横”的食品药品行政监管体系的基础上,构建科学、权威、高效的食品药品监管检测体系,全市完成建设镇级食品药品快筛快检室26个,目前,已形成以市级机构为龙头,以区域及县级机构为骨干,以镇级机构为前哨,以流动检测车为支援的食品药品监管技术支撑体系。在许可审批方面,减少审批环节、优化审批流程,推行许可“委托制”、试行许可“承诺制”,压缩审批时间;推进审批上网,主动对接xxx“邑门式”政务服务平台,推动食品药品行政许可线上开展,除食品和医疗器械部分许可事项外,其他许可事项全部实现网上办理,真正做到“惠民、便民、为民”。在监管服务方面,

8、实施网格化监管,完善“1+3”权责清单,推进落实“双随机一公开”机制,日常检查、监督抽检、行政处罚等重点领域信息,全部通过门户网站、政务微博、微信等便民渠道及时公开。主动融入市委

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