庆祝改革开放40周年研讨会发言稿2018

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1、庆祝改革开放40周年研讨会发言稿2018改革开放深刻地改变了中国，也极大地影响到世界，成就辉煌，有目共睹。基于发展，推进改革；市场取向，渐进改革；扩大开放，倒逼改革；积极实践，勇于改革；科技创新，促进改革；相互协同，配套改革；完善措施，落实改革，等等，这些重要经验是今后全面深化改革的启迪借鉴和宝贵财富。从改革的总目标框架来看，以下几个方面亟待深入思考和探索：　　一是经济领域的市场化改革。当前，社会主义市场经济体制促进了市场经济发展，但涉及产权制度、企业法人权利、国有投资企业和出资人制度、市场体系和信用制度、宏观调控

2、等方面的改革还不到位、不彻底。问题的关键，在于如何实现政企关系达到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”这一目标。要坚持市场化取向，坚定不移地健全和完善社会主义市场经济体制，发展市场经济。　　二是社会领域的民生保障改革。积极探索如何贯彻和实现以人为本、公平正义的导向，解决上学难、看病难、住房难等现实问题。如何完善社会基本公共服务和基本保障，做到全社会全民的“保基本”，从体制机制上防止“两极分化”、福利主义、平均主义、民粹主义等弊端。　　三是文化领域的精神文明健康。要进一步思考文化产业和文化经济如何体现

3、人文精神和科学精神，文化的经济价值与社会价值如何结合，优秀传统文化与现代文明如何结合，现代科技、未来科技如何体现人文关怀等问题。　　四是生态领域的人与自然和谐。探索如何协调经济发展、人类发展与生态环境的矛盾，实现绿色发展和可持续发展。　　五是全球化进程与构建人类命运共同体。探索如何应对当前的“千年变局”，进一步扩大我国的对外开放。在当下现有规则和未来构想都遇到新的挑战的形势下，如何实践“一带一路”倡议，以及如何完善世界经济秩序和协调机制等。　　六是新时代改革总目标要求的“治理体系和治理能力现代化”。努力探索如何将各

4、领域各方面各层次的改革举措具体化，做到与加强和改善党的领导、推进社会主义民主和法治进程结合起来。此外，民生社会、文化、生态等领域的改革不同于经济领域改革，也不同于经济改革的市场化导向，怎样把握好这些领域的实际和特点非常关键。　　40年来，xx改革成绩斐然，经济体制发生深刻变化，经济社会发展的主要指标呈现几十倍到百倍的增长。但值得注意的是，xx发展存在的不平衡不充分问题和矛盾依然明显。从xx实际出发，以下几个问题值得重视与研究：　　一是用好有限资源和优化资源配置。应根据发展需要和形势变化，将我省有限的财力和资源以及较

5、为薄弱的基础设施和产业进一步合理布局，错位发展，形成合力。避免过分重复建设、浪费资源、同质化和低水平盲目竞争，着力提高有限资源的配置效率和效益，转向高质量发展之路。　　二是进一步改善基础设施和推进产业转型创新发展，针对重点领域、重点产业、重大基础设施和重大项目建设需要，不断完善创新地方投资运营平台。通过公司制、股份制和混合所有制经济改革，采取国有独资、控股、参股等多种形式，发展完善各类投资运营平台，健全公司法人治理结构，落实公司法人权利。政府部门职能向管规划、建市场、搞服务转变，国资监管部门向管资产转变，形成以企业

6、和公司为主体推进重大基础设施和重大项目建设、产业转型创新发展的机制。　　三是大力发展企业主体和市场主体，深化营商环境改革，增强经济实力和发展活力。我省经济发展的一个重要薄弱环节是企业主体和市场主体数量太少、规模普遍偏小、技术装备和质量效益水平较低。要尊重并遵循企业主体和市场主体的成长规律，保护企业和企业家的自主权及合法权益，改善企业的营商环境，努力降低企业运营的外部成本和综合成本。营商环境是区域经济发展的必要条件，必须不断深化“放管服”改革，提高政府部门的服务能力和水平，增强企业、行业、市场和社会的自我服务能力，保

7、障并促进我省企业的创建、成长和企业群体集聚发展。　　四是抓好“一带一路”建设机遇，应对新技术革命、全球化趋势及当前世界变局的挑战，进一步扩大我省对外开放和东西南北的全方位开放，深化改革对外开放体制和工作机制。在扩大开放中，进一步提高学习创新能力，深化通道和枢纽经济建设的改革探索，集中力量搞好国家级省级开发区创新区等产业集聚和聚集区建设，推进我省生态产业和数字经济发展，努力实现产业转型创新，实现xx经济在新时代的新发展。2改革开放四十年来，中国发生了史诗般的发展变化，人们经历了从包括粮食在内的基本生活用品极度短缺、文

8、化生活极度贫乏，到商品极度丰富、服务业高度繁荣和文化生活日益多元多样化的过程。毫无疑问，改革开放四十年取得的伟大成就，足以让我们每个人由衷感到自豪。除了回忆往事、对比今昔，还应对四十年来经济发展取得的经验进行深刻总结。坚持党的领导，坚持社会主义基本制度，坚持改革开放等，这是全国各地共同的经验。但是作为一个在市场化改革进程中发展相对落后的省份，xx有必要对过往