钟祥市第一看守所改扩建项目可行研究报告

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1、钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告目录第一章总论1一、项目背景1三、研究结论与建议2第二章项目背景及必要性4一、项目建设背景4二、项目建设的必要性4第三章项目建设内容6一、项目建设内容6第四章建设条件7一、自然环境条件7二、社会经济条件9三、原材料供应9四、施工条件10第五章主要技术方案11一、总平面布置方案11二、建筑方案11三、结构方案11四、供电11五、弱电工程12六、给排水工程12七、消防工程12第六章环境保护与节能13一、环境保护13二、节能13第七章项目实施与管理14一、项目管理14二、财务管理14三

2、、项目招投标14四、项目实施进度15第八章投资估算与资金筹措16一、估算依据16二、投资估算16三、资金筹措19第九章可行性研究报告结论与建议20一、可行性研究结论20二、建议20附件：1、钟祥市第一看守所改扩建项目投资估算表2、湖北省公安厅安全隐患整改通知书钟祥市第一看守所改扩建项目可行性研究报告第一章总论一、项目背景1、项目名称：钟祥市第一看守所改扩建项目2、项目建设单位：钟祥市第一看守所建设单位负责人：魏铭133961674193、建设地点：钟祥市郢中镇长寿路钟祥市第一看守所内4、主管部门：钟祥市公安局5、项目背

3、景钟祥市第一看守所是在原钟祥市收容审查站的基础上改建的，由于修建时各种条件有限，监区建设上存在很多隐患。整个监区内有南北两排监室，呈工字型排列，但西边围墙及北边围墙与监室的间距不足5米，南边无围墙（以办公楼代墙），且监区有办公楼一栋。为此，湖北省监管总队曾多次要求钟祥市第一看守所及钟祥市公安局进行隐患整改。同时，原钟祥市行政拘留所已搬迁至郢中枣林路新址，其旧址将统一纳入钟祥市第一看守所此次改扩建工程中来。为实现监区基础设施达到规范标准，钟祥市第一看守所决定对监区进行改扩建并完善配套设备设施。6、可研报告编制依据⑴《中华

4、人民共和国看守所条例》⑵《看守所等级评定办法》⑶《看守所建设标准》⑷工业与民用建筑可行性研究深度及要求⑸钟祥市中信工程咨询有限公司与钟祥市第一看守所就本项目签订的《委托协议书》⑹钟祥市第一看守所提供的其他资料7、报告研究范围及内容根据国家有关规定和业主对项目建设的规划及要求，本报告就该项目建设的背景及必要性、建设条件、建设内容及规模、主要技术方案、项目实施进度及管理、公用辅助设施、消防与环保、投资估算及资金筹措等方面，进行科学的分析和论证，从而提出切实可行的结论和建议，作为建设单位和行政主管部门在项目决策、审批和组织实

5、施过程中的依据。8、投资规模及资金构成：本项目建设估算总投资为680万元。其中建筑拆除费用80万元，土建工程投资需460.26万元，设备设施投资86万元，项目建设其他收费44.56万元，项目其他费用9.6万元。9、资金筹措：申请国家资金350万元，项目单位自筹330万元。三、研究结论与建议该项目建设符合国家产业政策，能有效地改变钟祥市第一看守所监管设施落后状况，提高看守所管理水平，创建现代化文明看守所。 该项目选址合理，建设方案科学，建设投资有保证，有显著的社会效益，项目建设切实可行。建议有关部门对该项目的建设给予大力

6、支持，为该项目的建设营造一个宽松的外部环境，以利项目尽快实施，发挥效益。第二章项目背景及必要性一、项目建设背景钟祥市第一看守所是在原钟祥市收容审查站的基础上改建的，现位于钟祥市郢中街办长寿路，主要关押涉及刑事案件的六类人员：一是正在侦察、审理而尚未起诉，或虽已起诉但尚未判决，或虽经一审判决但本人正在提出上诉的被捕人员；二是一审判决或最终裁定，刑期在一年以下的服刑人员；三是外地公安人员来当地抓捕后，委托寄押而待解往案发地的疑犯；四是依法判处刑事拘留的人员；五是刑期在一年以上，等待送往监狱实施劳动改造，即“投劳”人员；六是

7、已经判决死刑，但尚未最后核准执行的待处决案犯。2008年7月10日省公安厅监管总队到该所检查，指出该所监区内西、北两面围墙与监室间距都不满足“监区内围墙与监室间距不得小于6米”的要求，且监区南面以办公楼代替围墙，监区内巡视道只有三面，监区围墙上方无巡视道，无监门哨及AB门。既不符合安全管理要求，也不利于在押人员人权保障，存在重大安全隐患。并下发了《湖北省公安厅安全隐患整改通知书》，要求限时整改。同时，由于原钟祥市行政拘留所已搬迁至郢中枣林路新址，其旧址将统一纳入钟祥市第一看守所此次改扩建工程中来。二、项目建设的必要性1

8、、项目建设符合国家的产业政策看守所是对刑事犯罪人员执行处罚的场所,是对被处罚人依法进行管理教育的行政执法机关。搞好看守所的建设，是加强社会治安综合治理，维护社会稳定，更好地为经济建设服务的需要。2、项目建设是钟祥市第一看守所规范化管理的需要2008年7月10日省公安厅监管总队到该所检查，监区无监门哨及AB门。现钟祥市第一看守所场内