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时间:2018-12-15
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1、******南路***办事处社区卫生服务中心基础设施建设项目可行性研究报告***市工程咨询公司二○○九年九月目录第一章总论11.1项目名称及承办单位11.2研究工作的依据和范围11.3项目建设的必要性21.4项目建设内容与规模41.5项目投资估算与资金来源41.6项目结论4第二章项目单位概况62.1******区基本情况62.2项目单位概况9第三章项目建设的背景和必要性113.1项目提出的背景113.2项目建设的必要性13第四章项目建设地点及建设条件154.1建设地点154.2建设条件15第五章建设方案175.1项目组成175.2建筑设计方案175.3土建工程185.4其它工程195.5建设基
2、本标准21第六章环境保护与消防及安全246.1建设地点环境现状246.2环境保护246.3劳动安全卫生及消防276.4节能、节水30第七章项目管理及实施进度337.1项目管理337.2项目实施阶段337.3项目建设周期34第八章项目招标投标358.1招标原则358.2招标范围358.3招标投标程序35第九章投资估算及资金筹措389.1投资估算389.2建设投资估算3810.3资金筹措38第十章社会需求情况与风险分析3910.1项目发展思路3910.2项目实施的风险及防范措施40第十一章效益分析42第十二章结论与建议4312.1结论4312.2建议43第一章 总论1.1项目名称及承办单位1.1.
3、1项目名称******南路***办事处社区卫生服务中心基础设施建设项目1.1.2项目承办单位***市***区***乡卫生院1.1.3项目主管单位项目主管单位:***市***区卫生局1.1.4项目建设地点项目建设地点:***市***区***南路1.1.5可行性研究编制单位编制单位:***市工程咨询公司1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;(2)《***省第十一个五年规划纲要》;(3)《***省医疗机构管理办法》;(4)《医疗机构基本标准(试行)》;(5)《县乡级计划生育服务站建设标准》;(6)《***市卫生事业第十一个五
4、年规划》;(7)承办单位关于编制可行性研究报告委托书;(8)建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定;(9)项目单位提供的编制可研的其它基础资料。1.2.2研究工作的范围根据项目建设条件的实际状况,通过对项目建设背景、必要性、建设地点及建设条件、建设内容与建设规模、项目的组织管理和实施计划、环境保护、消防与公共安全、招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案,以便为项目的融资决策和建设,提供可靠的决策依据。1.3项目建设的必要性近几年来,我国通过开展包括预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导“六位一体”的社区
5、卫生服务,社区卫生服务发展取得了一定成效,但从总体上看,社区卫生服务仍处于初创阶段,浮于表面,与广大人民群众的需要存在一定差距,社区预防保健、基本医疗等服务仍难以满足居民的健康需求。社区卫生服务在我国起步时间不长,社区卫生服务应该如何发展,目前尚未形成一套适合我国的完整的理论体系和科学的管理制度。由于是面向个人、家庭、社区人群提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系,30多年来,社区卫生服务在世界上迅速发展起来。由于社区卫生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决许多发展中国家的常见健康问题,因此,可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务的一个重要途
6、径。目前,我国社会主义市场经济体制还不成熟,农业人口比重过大,科技教育相对落后,与其他国家相比仍是低收入国家。这一基本国情决定了它只能面向社区、家庭和相对固定的人群,实行基本的、综合性健康服务,以预防为主的多职能服务,以保证居民基本卫生需求。按照联合国的标准,一个国家60岁以上人口占总人口的10%就算是老年型国家。截至1991年底,我国60岁以上人口已逾1亿,到2006年初我国老年人口总数已达到1.44亿,比重上升为11%以上,从而进入老年型社会。完善的社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势的发展。社区卫生服务中心的服务模式是一改过去医生坐等病人的被动服务变为深入居民家庭主动服务;由面向病人和
7、少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人;由单项医疗卫生服务发展为防、治、保、康、健康教育等多项卫生服务。******区***办事处社区卫生服务中心建设项目是在新的历史条件下社会主义精神文明建设的需要,是全面建设小康社会、建设社会主义新农村、培养社会主义新农民的需要。1.4项目建设内容与规模根据国家的有关政策和对社区服务中心建设标准的规定,******区***办事处社区服务中心改建原有业务用房1600
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