中国移动-城市数字城管系统设计建设实施方案与对策

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1、中国移动城市数字城管系统建设工程技术方案资料目录第一章系统建设方案31项目概述31.1综述32城市数字城管建设指导思想与建设目标52.1城市数字城管建设指导思想52.2城市数字城管建设目标63系统建设原则74系统建设内容95系统总体架构设计105.1系统体系结构设计10一、数据管理支撑13二、城管业务应用支撑135.2系统网络结构设计146系统流程设计156.1设计思路156.2设计特点156.3应急流程设计176.4系统流程设计结构177“数字城管”综合平台建设207.1呼叫中心受理子系统20一、问题受理21二、事件处理及反馈21三、核实确认21四、地图定位2

2、2五、立案22六、查询分析22七、事件过滤定位22八、事件状态查询227.2协同工作子系统23五、查看问题信息26六、输出表单267.3城市部件在线更新子系统297.4地理编码子系统307.5大屏幕监督指挥子系统32功能描述34地图操作34案卷操作34系统设置357.6综合评价系统36评价内容367.7构建与维护子系统38组织机构管理39工作表单定义39资料输出表单定义407.8基础数据资源管理子系统40要素定义42图层定义42图层浏览42数据字典定义42专题地图设置42查询统计定义437.9卫星影像对比子系统43地图浏览43影像显示44内容选择44操作同步44

3、7.10视频监控子系统44视频图像播放44视频源选择44监控探头调整控制447.11数据接口子系统459“城管通”平台（无线数据采集系统）469.1体系结构设计469.3软件设计489.4数据管理499.5手持式无线终端功能509.6手持式服务器端功能579.7移动定位服务5710软硬件网络环境配置5810.1网络环境基本配置5810.2硬件环境基本配置58大屏幕58服务器5810.3无线数据采集器5910.4呼叫中心基本配置6010.5软件环境基本配置60数据库软件60地理信息系统软件60第二章项目实施管理611项目实施建议和工程进度计划611.1项目组织管理

4、611.2项目管理机制621.3实施准备661.4工程实施进度671.5工程实施672质量控制和系统测试712.1数据质量控制体系712.2软件质量控制体系742.3系统测试75资料第一章系统建设方案1项目概述1.1综述城市是人类文明进步的产物，是国家或地区的政治、经济、文化中心，是交通枢纽、流通中心、信息中心，同时又是发展教育、科学技术和社会现代化的基地。而城市的发展是一个国家或地区经济社会发展的集中表现。城市的发展不仅能提供舒适方便的现代化基础设施和多样化的学习、交往及就业机会，还容易形成更加开放、进取的社会风尚和城市精神文化氛围。推进城市化进程是一项长期的

5、战略任务，是复杂的经济社会发展过程。提高城市化水平，要重在提高城市化质量，核心问题是提高城市管理功能。随着城市现代化建设进程的加快，城市面貌已发生了巨大变化。因而城市管理成为城市建设发展到一定程度的必然阶段，实际上起承上启下的关键作用。从“承上”角度来看，关系到能否有效发挥已有城市基础设施及总体城市功能的问题，其实质是一个将城市各组件以血脉相连，调和气血，新陈代谢的过程；从“启下”角度来看，涉及城市进一步理性发展问题，其实质是一个健康成长壮大和休养生息的过程。与城市建设具有明显的阶段性相比，城市管理贯穿城市发展始终，不具阶段性而具长效性，因此，城市管理所面临的形

6、势更复杂，任务更艰巨。在我国，由于城市管理的组织体系仍然带有浓重的计划经济痕迹，以及城市管理的硬件设施配置不当和软件系统设计缺位，往往是“重建设，轻管理”，重视“硬件”，忽视“软件”，注重上项目，要规模。导致很多城市都存在着交通堵塞严重、“马路市场”侵占道路、社会治安问题增多、垃圾增多而处理难、水资源紧缺、生态环境差、生活空间脏乱、秩序混乱、乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱写乱画等现象，说明我国在城市管理上的问题相当突出，城市管理滞后于城市建设和发展。城市管理已面临许多新问题，需要认真研究，加以解决。而随着信息化的浪潮席卷全球，城市作为一定区域内的政治、文化、经

7、济和信息中心，则首当其冲。同时伴随着网格技术的日益发展其对城市管理的促进作用越来越明显。资料网格计算技术是数字城市空间信息应用服务领域的核心技术。网格就是互联网技术即将迎来的第三次发展浪潮，简单的说就是在互联网上用户能实现所有资源的全面连通和共享。将来用户使用互联网上的所有资源就像从电网中使用电能那样简单方便。网格的具体特征并不在于它的规模，而是资源共享，消除了资源孤岛。这其中城市管理的应用服务都将在网格平台上实现质的飞跃。特别是网格的发展和应用对城市管理的信息化建设具有重要的现实意义，同时必将带来巨大的经济效益和社会效益。因此建立一个城市管理网格化工程是城市政

8、府实现全面推进城市信息化