第一条项目概况.doc

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1、第一条：项目概况1、项目名称：《日照山海天旅游度假区全域旅游发展规划》，以下简称《发展规划》，具体包括二个大项：（1）“顶层设计”：《日照山海天旅游度假区全域旅游发展总体规划》；（2）“行动计划”：《日照山海天旅游度假区全域旅游三年行动计划与实施方案》。最终形成兼战略性、操作性、衔接性、支撑性的多层次规划，并与政府实际工作推进相结合的跨产业、跨区域、创新型、以旅游业为依托的区域综合发展规划。2、项目地址：山东省日照市山海天旅游度假区。3、项目范围：本次规划范围涵盖山海天旅游度假区全域，总面积约为168平方公里。第二条

2、：工作内容以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国旅游法》、国家全域旅游创建规范与指导意见、国家和山东省、日照市及其他相关法律、法规和技术规范为依据，按照全域旅游的理念、多规合一的方式及策划规划计划一体化的模式，来进行山海天旅游度假区全域旅游创建规划的编制工作，两个部分的主要内容为：1、顶层设计：包括《日照山海天旅游度假区全域旅游发展总体规划》，按照国家旅游局《全域旅游示范区创建工作导则》要求，做到区域旅游发展规划的深度，指导全区旅游整体发展的纲领性、战略性规划文件，属于顶层设计的方案；主要内容包括：（1）基

3、础分析：包括旅游资源、区域产业、生态环境、社会民风等广义资源评价；地理区位、交通区位、旅游区位等区位分析；供给与需求市场分析；旅游产业发展现状分析；（2）发展战略与定位：对山海天旅游度假区目前存在的主要问题进行深入分析（尤其是山海天旅游度假区过度城市化问题），提出山海天旅游度假区全域旅游发展的难点所在，并针对性的提出发展战略、定位系统、空间结构、功能分区；（3）旅游产品策划：基于山海天旅游度假区资源条件与现有产品结构，对山海天旅游度假区内现有产品进行升级规划，并依据客源市场需求，策划新型要素旅游产品，形成不同层级的旅

4、游产品结构，提升山海天旅游度假区旅游产品品质；（1）旅游基础设施规划：根据旅游产品布局与山海天全域旅游发展构架形成支撑全域发展的旅游厕所设施、旅游交通设施、旅游集散咨询服务设施、旅游标识引导系统、旅游停车系统等；（2）产业融合规划：对山海天旅游度假区现有产业现状进行深入分析，结合全域旅游产业发展导向，形成多产业融合的产业发展构架；（3）体制机制构架：包括全域旅游组织领导机制、全域旅游综合管理机制、全域旅游配套机制等；（4）旅游服务策划：包括智慧旅游体系建设等；（5）市场营销策划：实施品牌营销战略，创新全域旅游营销方式

5、，建立政府部门、行业、企业、媒体、公众等参与的营销机制；（6）旅游监管体制：建立有效的旅游市场监管机制，形成完善的旅游投诉举报处理系统，推动山海天旅游度假区旅游文明建设；（7）旅游环境建设：包括旅游安全环境、旅游生态环境、旅游社会环境等。2、行动计划：《日照山海天旅游度假区全域旅游三年行动计划与实施方案》，结合顶层设计和专项规划，从发展目标、主要任务、任务分解、责任分工、投资安排、实施计划、保障措施等方面，来形成山海天旅游度假区全域旅游创建近三年行动计划与实施方案，该成果是政府主导运作全域旅游的行动方案，做到计划方案

6、的深度。第三条：工作进程在具体实施上，将充分发挥团队的高效配合，按照下述四个阶段来推进相关工作：1、第一阶段：现场深度踏勘考察与访谈阶段——该阶段自合同签订之日起5个工作日内完成。2、第二阶段：全域旅游发展总体规划规划初稿编制阶段——乙方在第一阶段完成后开始进行规划初稿编制，50个工作日内提交规划初稿，并向甲方进行第一轮汇报。3、第三阶段：全域旅游发展总体规划规划中期稿、全域旅游三年行动计划与实施方案初稿编制阶段——乙方在第二阶段完成后开始进行规划中期稿编制并进行计划与实施方案的初稿编制，20个工作日内提交规划中期稿

7、和行动计划与实施方案初稿，并向甲方汇报。4、第四阶段：全域旅游发展总体规划规划评审稿、全域旅游三年行动计划与实施方案中期稿编制阶段——乙方在初稿阶段完成后开始进行规划评审稿编制，并进行计划与实施方案评审稿编制。20个工作日内向甲方提交规划评审稿和行动计划与实施方案，甲方在20日内组织专家评审会，并出具书面修改意见。5、第五阶段：全域旅游发展总体规划终稿编制阶段、全域旅游三年行动计划与实施方案终稿编制阶段——乙方在评审稿阶段完成并收到甲方出具的评审会书面修改意见和行动计划与实施方案修改意见后进行规划终稿编制，10个工作

8、日内提交最终成果。6、若因甲方原因造成工作延误的，则乙方工作时间相应顺延。7、本合同履行期间，乙方在每一阶段工作开始之前、工作进行过程中，每周都需要以沟通函的形式与甲方进行项目沟通。8、乙方应积极配合甲方安排每一次政府部门汇报。第四条：提交成果1、成果提交：（1）《日照山海天旅游度假区全域旅游发展总体规划》；（2）《日照山海天旅游度假区全域旅游