国企境外投资风险管理控制案例研究

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1、国企境外投资风险管理控制案例研究——基于淮南矿业境外投资的经验借鉴摘要：随着我国国有企业境外投资步伐加快，面对风云变幻的国际局势，对于我国国有企业境外投资目前处于起步状况的国企来说，无疑潜藏着巨大的风险。本文主要分析最近几年来我国国有企业境外投资面临的风险以及全面风险管理运用措施，就如何提升我国国有企业境外投资风险管理及控制水平提出具有建设性建议。关键词：国有企业境外投资风险管理一、研究背景近年来，随着经济全球化趋势的加强，我国国有企业也在其内外因素共同作用下，纷纷迎合经济全球化趋势，实施走出去战略。在我国整个的境外投资领域中，国企的境外投资，无论在企业数量上，还是境外投资规模上都占绝对的

2、主体地位。特别是在一些重要的领域项目上，国企的境外投资更是占绝对的优势。随着我国经济的飞速发展，特别是我国加入WTO之后，我国的经济形势也悄然发生了变化，表现在经济形式更加多元丰富，企业也在这样的大浪潮之中开始重新的审视自己的地位，以国际化的标准评价企业的实力。有了这样放眼世界的眼光，企业的投资也开始走向多元化，这种多元化，既是投资区域的多元，同时也是投资领域的多元。虽然境外投资在我国风起云涌，但是，成功与失败并存。因为境外投资对我国国企来说，可以说是一个新生事物，我们缺乏必要的境外投资经验，尚处在一个初级阶段，因此，企业的境外投资需要面临重大风险。境外投资风险指的是我国国有企业在进行对外

3、投资和经营的过程中，由于各种不确定因素导致国有企业无法完成预期收益。风险主要分为内部风险和外部风险。划分依据风险分类风险说明外部风险投资国的政治政治风险指的是伴随着投资国不同政权的更迭或者是战乱等不可控因素的发生导致投资国政治环境发生巨大改变而产生的风险；投资国的法律风险法律风险指的是在投资国的外汇、公司管理方面以及资本流动和税收管理方面存在政策以及法律法规的变动风险投资国的经济风险经济风险指的是企业所投资国在受到全球经济重大影响下面临着融资能力下降、汇率波动以及无法履行合同的风险政府监管和服务风险我国缺乏有关境外投资的整体战略以及行业规划，也毫无清晰的产业政策以及行业导向，没有建立起有效

4、的商务信息分享以及政策情报汇总交流平台国际金融风险贷款方式相对单一，并且附加条件更加苛刻；而且对于国外融资机构贷款的有关法律法规研究不透彻内部风险投资决策风险指的是企业在进行投资的过程中，由于缺乏对国外投资环境以及投资项目做充分的风险评估，导致境外投资具有较大盲目性经营和市场风险内部经营以及外部市场环境变化的复杂性和不确定性监控体系风险企业内部缺乏做决策风险评估以及监控，缺乏紧急情况下必要的应对措施和解决方案企业文化融合风险本企业的文化和国外企业文化形成较大差异，存在较大企业文化间的融合风险管理人才缺乏风险我国国企在境外投资方面的人才储备严重不足，并且缺乏法律、国际贸易以及金融方面的人才由

5、表可以看出，企业境外投资是一个纷繁复杂的宏大工程，面临着来自各个方面的风险。企业要想在境外投资成功，就必须对这些风险充分认识，合理计划，审慎应对。这样才能保证企业境外投资的顺利进行，最大程度上规避投资失败风险。我国国企境外投资失败的案例很多，其中绝大部分就是对风险缺乏足够的重视以及应对措施，下面我们就对淮南矿业境外投资的成功案例的分析研究中，借鉴其境外投资的经验，指导企业境外投资战略的实施。二、国企境外投资面临的风险与全面风险管理运用案例分析（一）公司简介淮南矿业(集团)有限责任公司，是由原淮南矿务局改制而成的国有独资公司，位于华东经济区腹地，安徽省淮南市，是全国500家大型企业集团和安徽

6、省12家国有重点骨干企业之一，以煤炭、电力，房地产为主业，兼营机械、化工、环境开发等。淮南矿区是全国13个亿吨级煤炭生淮南矿业集团产基地和6个大型煤电基地之一，先后被列为国家第一批循环经济试点单位，中华环境友好煤炭企业，全国煤矿瓦斯治理先进单位，国家创新型企业试点单位，安徽省高新技术企业，安徽省人才工作先进单位。现有生产矿井13对，年煤产量7100万吨。独资电厂3座，参股均股电厂14家。资产总额1280亿元。在职员工8.4万人，管理和专业技术人员1万人，中国工程院院士1人，政府特殊津贴人才35人，省、部级拔尖人才7人，新世纪百千万人才国家级人选1人，省学术技术带头人2人。淮南煤田是中国黄河

7、以南、特别是中国东南地区资源条件最好的煤田，也是规模最大、最后一块整装煤田！远景储量444亿吨，探明储量153亿吨，约占安徽省的71%，华东地区的32%。具有低硫、低磷、高挥发、高发热、富油等特点，是理想的动力煤和煤化工原料，被誉为绿色能源、环保煤。矿区地理位置优越，紧临长三角，距南京250公里，上海、杭州约500公里。铁路东接京沪线，西连京九线。乘坐京福高铁直达首都北京最快只需3个半小时。公路、水路、铁路交通运输便捷。