萍乡建设消费型城市问题研究

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1、中共江西省委党校在职研究生毕业论文题目萍乡建设消费型城市问题研究摘要自美国金融危机席卷全球以来，全球化经济体系中的几乎所有国家都在劫难逃、难以幸免。从全球三大经济体上看，欧元区经济陷入衰退，美国经济增长停滞不前，中国大陆、印度和巴西等发展中国家也相继出现经济增长放缓现象。在欧洲，几乎每个国家都同时面临政府负债庞大、银行营运困难和经济增长疲软等困境。希腊、葡萄牙、意大利和西班牙等国家经济皆已陷入衰退，经济增长率还远不及美国。受欧债危机拖累，希腊、西班牙等国经济形势跌宕起伏，多次引发世界金融市场动荡。正如经

2、济发展已经比较成熟的发达国家一样，在全球经济衰退的大环境下，我国也面临经济下行压力不断增大的矛盾和困境，保持经济平稳较快增长遭遇前所未有的压力和挑战，谋求结构好、质量高、后劲强的经济增长方式迫在眉睫。显然，加快构建一种以消费为主导、投资和出口协调拉动的经济增长方式成为当务之急。一方面是由于全球经济衰退，我国来自于出口的外需骤然减少，依赖出口拉动经济增长的力量正在下降，而大规模的投资衍生了不少如重复建设、资源浪费、盲目扩张、通货膨胀，以及造成许多城市比拼城市优惠政策，以更低价出租土地，牺牲资源和劳动者权益

3、等问题。拉动经济增长的三驾马车中，发挥消费拉动经济增长更为突出的重要作用，成为当今社会主义市场经济条件下保持经济持续稳定增长的必然和必要。另一方面，我国作为全球第二大经济体的发展中国家，人口多，地域广，正处于城镇化和工业化进程的纵深推进阶段，加上人民群众从温饱生活水平向小康生活迈进的现实发展需要，决定了拥有强劲的国内市场需求，也无疑会带来新一轮的国内消费热潮。消费将是各地、各城市乃至全国经济增长的主要动力，消费在经济增长中越发显示其独特的引擎作用。这也为我们构建以消费为主导，投资和出口协调拉动的经济增长

4、方式提供了可能和可行。基于这些情况，十二五规划明确提出要建立依靠消费主导、投资和出口协调拉动的经济增长方式。各地也纷纷提出建设消费型城市的城市经济发展思路和设想。萍乡的发展战略就是把萍乡建设成服务全省、辐射鄱阳湖生态经济区和长株潭城市群，以商贸、旅游、文化和现代服务业为重点的消费型城市。作为一个地区经济社会发展的建设目标、规划设想和努力方向，目前规划已经完成，正在逐步实施之中。对消费型城市建设问题进行有针对性的研究，包括走消费型经济转型之路的规律性探讨，分析目前中国消费能力较强的主要城市的发展特点、条件

5、和共性，客观地分析萍乡建设消费型城市的主要优势和劣势，思考萍乡建设消费型城市应注意的主要问题，应该采取什么措施等等，既很有意义，也十分必要。尤其是江西在中部地区还比较落后，各地如何发挥自身比较优势，依靠消费拉动经济的持续稳定较快增长，更是尤为迫切的重要课题。无论是一座城市，还是一个区域，保持经济的持续稳定增长是需要源动力的。而最为可靠最为持续最为有效的动力，源自于消费。人从降生第一天起，经历的生老病死过程，每天的吃喝拉撒，所有的衣食住行等，都是消费的过程。在以人为本精神指引下，促进合理合法的以自我满足为

6、中心的消费型经济发展，既符合社会学的人本主义，也符合经济学的发展规律。当然，在依靠居民消费拉动经济增长的过程中，最本质的也是最直接的就是要解决三个问题：一是有钱消费，解决消费者消费能力的问题；二是有地消费，解决消费场所、消费形式以及消费供给的问题；三是有胆消费，解决消费环境、社会保障体系和敢于消费等问题。围绕上述这些问题甚至最为关键的问题，可能会因为涉及国家政策层面而地方鞭长莫及、一筹莫展。但大部分问题可以通过本地本区域的主观努力、制度设计、提前准备等手段得以改进的。比如如何实现人民群众的收入和国民经济

7、同步增长，解决消费者有消费能力的问题。从国家层面上说，提高个人所得税的起征点就是很明显的例证。国家根据经济发展的实际，个税起征点已经从800元提升到2000元，提高个人所得税起征点就等于提高了人民群众的购买力，这就是国家政策层面进一步激活消费者消费能力的功效。但地方可以通过努力发展产业，尤其是旅游等第三产业，以此达到扩大社会就业、增加群众收入、加快人口流动等利于消费型城市建设，长久依靠消费拉动经济增长的目标。还有提高劳动在初次分配中所占的比重，有效控制通货膨胀，防止物价上涨过快，完善社会保障体系，让小孩

8、上学不用交学费，彻底解决看病难、看病贵的问题，中低收入人群都有住房，等等。这些问题一定程度上既取决于国家的政策，同时更激励各地各区域充分发挥比较优势，审时度势地加快转变以消费为主导的经济增长方式，加快依托资源优势做大做强传统产业、加快发展旅游经济和第三产业、发展战略性新兴产业、优化消费环境、促进居民增收致富、完善社会保障等等，都是消费型城市建设应该考虑、设计和抓好的问题。萍乡，是一座老工矿城市，也是典型的资源枯竭型城市，目前正处于城市转型的