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时间:2018-12-14
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1、目录1绪论21.1选题背景及意义21.2国内外研究现状21.3研究思路32工程竣工结算的一般理论32.1工程竣工结算的概念32.2工程竣工结算审核方法32.3工程竣工结算审核中常见的问题42.4建设工程竣工结算审核工作要点43解决我国工程结算中存在问题的对策建议63.1落实项目法人责任制,严格按工程建设程序办事63.2强化合同观念,加强工程结算与经济核实的有机结合73.3加强工程结算人员的职业道德教育,提高从业人员素质73.4树立法制意识,利用法律来维护工程结算中的合法权益74.结论714工程结算中存在的问题与对策分析【摘要】工程竣工结算是一项
2、涉及面广、专业性强、技术业务复杂而综合的工作,直接关系到甲乙双方经济利益,涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。因此,切实解决工程结算问题,是工程建设中有关方面共同关心的事情。本文在分析我国工程结算存在问题的基础上,提出了解决我国工程结算问题的对策建议。【关键词】工程结算问题对策1绪论1.1选题背景及意义工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作,是合理确定工程造价的必要程序和重要手段,是建设单位控制工程建设投资的最终环节。经审查核定后的工程竣工结算既是施工企业向建设单位收取工程价款的依据,也是建设单位编制竣工决算核定新增固定资产的依据。它
3、直接关系到建设各方的经济利益,因此承发包双方均十分重视竣工结算的审核工作。建设工程结算审核主要在工程竣工图的基础上,根据招投标文件、施工合同,设计变更、现场签证等竣工资料,根据国家有关政策法规,重点对工程量计算是否准确,单价套用是否合理,各项取费标准是否符合规定进行计算核实,对送审的竣工资料做出符合工程施工实际的造价审核结果。确保合同双方利益得到保障是工程结算审核人员的职责。怎样才能既快又好地完成结算审核工作,现根据工作实践对建设工程竣工结算审核方法、审核中常见问题及工作要点作一些探讨。1.2国内外研究现状建筑施工企业的竣工工程结算不仅是核定工
4、程造价的依据,既是确定建筑产品价格的依据,也是核定新增固定资产的依据,更是施工企业取得债权及核算工程成本盈亏的依据和最终利益的体现。为此,竣工结算涉及到了建筑企业、施工企业双方的经济利益,势必双方都会以法律为准绳、合同为依据、定额为基础、事实为根据,据理力争,从而不可避免地产生分歧纠纷。又是随着我国进入WTO以及工程建设项目管理方式的国际化,工程量清单计价办法在我国建设工程在招标、投标领域中计价方法和价格形成机制中的广泛应用,以建设主管部门制定的定额为计价主要依据的传统计价方式已经逐渐被工程量清单计价模式所取代。在工程量清单计价方式下除非有设计
5、变更,否则工程量清单将不予调整,这样既提高了工程量清单的准确度,从而大大方便了工程竣工结算。14所以说,我国当前的工程竣工结算及审查工作正逐步向正规化、程序化发展。但仍不可避免地在工程计价结算中出现纠纷,建设项目结算管理无序,拖而未决、算而不结等现象十分严重。1.3研究思路要做好建筑工程的竣工结算工作,首先要从工程量上严格把好第一道关口,其次查实定额子目的选用、定额费率标准、材料价差的调整是否正确,真正做到客观公正、合理合法、准确无误,发现高估冒算应予以核减,对于低估漏项的部分也应予以增加。2竣工结算的一般理论2.1工程竣工结算的概念建筑工程竣
6、工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求后向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是建筑竣工工程款结算的经济文件,它是一种动态的计算,按照工程实际发生的量与额来计算,经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定固定资产价值的依据2.2工程竣工结算审核方法 由于工程建设的规模、繁简程度不同,施工方法和施工企业情况不一,所编制的竣工结算质量也不同,因此根据工程实际情况选择适当的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接影响审查的质量和速度。竣工结算的审核
7、方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分析对比审核法等,根据工作实践介绍常用的两种审核方法: 1.全面审核法。是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、施工合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法的优点是全面、细致、审查质量高、效果好。缺点是工作量大、时间较长。在建设单位为严格控制工程造价情况下,这种方法是目前审核中经常采用的方法。 2.重点审核法。是抓住工程竣工结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般
8、选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计
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