崔各庄乡奥运安保外围保障运行方案.doc

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1、崔各庄乡奥运安保外围保障运行方案为确保奥运会期间重点区域的绝对安全，根据《“平安奥运”综治行动规划（2006-2008）》的部署和要求，制定此方案。一、指导思想以确保2008年奥运会期间重点区域内的绝对安全为首要任务，以在奥运会前实现重点区域内的社会稳定、治安良好、秩序井然为工作目标，以联运机制为保障，围绕治安秩序、市场经营秩序的整治和社会面控制的主题，本着“发现得早、控制的住、处置的好”的工作原则，从“打击、整治、管理、保障”几方面入手，通过对重点区域内的社会面的综合整治、控制，达到“大事不出、小事减少、管理

2、严格、秩序良好”之目的，完成奥运安保工作任务，确保首都机场及周边地区社会秩序的持续稳定。二、组织领导成立崔各庄地区奥运安保社会面控制运行指挥部，地区工委书记张树宝、办事处主任刘伯明任总指挥，武装部部长于士学任副总指挥，综治办主任靳士勤、崔各庄派出所所长王利群、南皋派出所所长庄严、城管队队长王义海、“610”办公室主任李玉民、安委会主任靳士勤（兼）、文教卫生科科长王立新、劳动科科长张洪涛、信访办主任芮本生为成员。下设办公室负责统一协调开展工作，办公室主任由综治办副主任东贵波负责。三、工作目标以最高标准全力做好各项

3、保障工作，通过强化社会面控制，严密各项安全保障措施，确保治安、交通、消防、生产安全、卫生安全，不发生影响比赛和危及运动员安全的事件，不发生重大群体性事件，不发生重大安全生产事故，不发生重大刑事案件，为奥运会安全工作提供保障。四、工作任务及负责分工（一）确保社会稳定1、加强对敌斗争，由综治办负责组织各相关部门单位广泛收集各类情报信息，建立预警机制，做好工作衔接，及早发现、处置各类问题，重点加强机场高速、机场辅路、京包铁路、广顺东大街等重点公路、大街、场所及周边的控制，严密防范发生各类暴力恐怖事件。2、由“610”

4、办公室负责加大同法轮功等邪教组织斗争的工作力度。通过认真排查分析，切实掌握本地区法轮功人员的真实思想动态，严密各项防范措施，抓好综合防控，坚决防止法轮分子聚集滋事和悬挂反宣品案件的发生。重点加强马南里小区和五元桥及有线电视光接点的防控。严防法轮功分子张贴散发反动标语制造事端造成不良影响，具体防控方案，人员安排，处突负责人由李玉民负责。3、由信访办负责做好群众内部矛盾排查调处工作。扎实作好各类矛盾的排查和化解工作，确保在奥运会期间不发生各类集体性事件，对于采取堵路等极端行为的，要坚决果断处置。重点关注望京村农转居

5、工作动态，主动听取群众呼声和诉求，发现问题及时解决，避免群访事件发生。具体工作由芮本生负责。（二）加强社会面控制及整治力度按照警区划分分别由崔各庄派出所和南皋派出所负责本警区社会面控制和整治工作。1、摸清底数。全面掌握本警区重点道路、场所及周边200米范围内“人、地、物、事”以及400米范围内制高点的情况，做到“底数清、情况明”，并将有关情况逐一登记造册，不留死角。2、加强重点部位巡逻控制。加大巡逻密度，最大限度把警力布控到街面，划定固定巡逻区域，建立网格化巡控机制，定岗、定位、定责，实现无缝对接管理。进一步完

6、善三级治安防控网络的建设，从各村巡防分队抽调部分队员建立专职治安巡防队，加强对重点道路、部位的巡逻防控工作。由乡综治办牵头，派出所、巡防队重点加强机场路沿线、加油站、孙河配电站的控制巡逻，确保万无一失。3、组织发动治安巡逻志愿者上街巡逻。治安巡逻志愿者佩带统一标志，明确责任区域，严格交接班制度，形成以公安为主体，专职巡防队为骨干，以群防群治队伍为依托的整体防控网络。4、强化流动人口管理。组织各村协管员对本村出租房屋和流动人口进行一次全面检查，对流动人口聚集大院要反复检查，做好对出租房屋和流动人口的登记工作，按照

7、旅店式管理模式做到随入随登，随走随消，随时掌握辖区流动人口的状况。5、加强社会单位的管理。按照属地管理层层负责的原则与属地单位签订奥运会治安保证书，落实门前三包，切实做到管好自己的人，看好自己的门。6、加强对重点人的管理。对刑释解教、重点上访、法轮功、精神病等重点人员要逐人落实监管控制措施，防止漏管失控。以上重点防控对象管控工作由综治办牵头组织公安、司法和巡防队制定祥尽监控方案，定人、定岗、定时、定责形成严密的防控网络。7、加大社会面整治力度，打击各类违法犯罪活动。加强与城管、交通等部门的配合和联合执法，形成高

8、压态势。重点打击整治入室盗、拎包扒窃、抢劫、诈骗、打架斗殴、制黄贩黄、销赃犯赃等违法犯罪活动。配合相关部门治理和查处制售假冒伪劣商品、黑市交易、贩卖假发票、黑票据、以及群众和新闻媒体反映强烈的非法客运、非法务工、机动车乱停乱放、散发张贴小广告等问题。（三）加强安全管理1、确保交通安全。由安委会负责组织交通安全员，对涉及到道路交通的动、静态交通管理，加大宣传力度，适当控制各村、社会单位赛