新修订的《湖北省工伤保险实施办法》解读

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1、新修订的《湖北省工伤保险实施办法》解读市人力资源和社会保障局工伤保险科杨彦华天津滨海爆炸现场截至8月23日15时，此次事故中遇难者人数升至123人，尚有50人失联。另外，还有624人仍在住院治疗，其中危重症12人，重症32人;累计出院169人。《湖北省工伤保险实施办法》简介《湖北省工伤保险实施办法》于2003年12月29日以湖北省人民政府令第257号公布，经2014年11月17日湖北省人民政府常务会议修订，2014年12月6日湖北省人民政府令第375号公布。该《办法》分总则，工伤保险基金，工伤认定，劳动能力鉴定，工伤保险待遇，工伤预防、医疗和康复，法律责任，附

2、则8章53条，自2015年2月1日起施行。本次讲座从以下三个方面解读新《办法》：一、工伤保险的概述二、工伤认定三、工伤待遇一、工伤保险的概述（一）工伤保险概念。工伤保险,是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。这种补偿包含两层含义，即工伤发生时劳动者本人可获得物质帮助以及劳动者因工伤死亡时其遗属可获得物质帮助。一、工伤保险的概述（二）实行工伤保险的目的：就是为了保障因工所遭受的伤害或患职业病的职工获得医疗救治和相应的经济补偿，促进工伤预防和职业康复

3、，分散用人单位的工伤风险。一、工伤保险的概述（三）参保范围：新《办法》规定“本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。”一、工伤保险的概述（四）参保方式：用人单位按照属地原则，参加注册地所在统筹地区工伤保险，依照社会保险登记办法办理工伤保险登记。用人单位有异地分支机构的，分支机构可以作为独立的缴费单位，向其注册地经办机构申请办理参保登记；用人单位跨统筹地区的，可以采取相对集中的方式选择其中一跨统个统筹地区参加工伤保险。一、工伤保险的

4、概述（五）当前存在的主要问题：公务员、参公管理人员、灵活就业人员、无雇工的个体工商户以及无稳定劳动关系的农民工、保姆、网络营销人员等职业人群无法参加工伤保险。下一步，需要进行“顶层设计”。二、工伤认定（一）工伤认定申请时限规定《办法》第十三条规定“职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有不可抗力等特殊原因，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以延长60日。二、工伤认定（一）工伤认定申请时限规定用人单位未按规定提出工伤认定申请

5、的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。用人单位未按规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位承担。二、工伤认定（二）工伤认定申报程序申请人提出工伤认定申请，应当填报《工伤认定申请表》，并提交下列材料：1、受伤害职工的居民身份证明，用人单位依法设立或者注册登记的文件证明；2、劳动合同、聘用合同文本复印件，或者职工与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料；3、医疗机构出具的职工受伤后诊

6、断证明书，或者职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书。二、工伤认定（二）工伤认定申报程序社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据申请还应提供下列证明材料的：1、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交人民法院生效裁决文书或者公安机关的证明或者其他有效证明；2、在上下班途中，受到非本人负主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，提交有关机构出具的事故责任认定书、结论性意见或者人民法院生效裁决文书，或者其他相关部门的证明；二、工伤认定（二）工伤认定申报程序社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据申请还应提供下列证明材料的：3

7、、因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交有关机构出具的证明或者其他有效证明；因发生事故下落不明，提出因工死亡认定申请的，提交人民法院宣告死亡的法律文书；4、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者突发疾病、自医疗机构初次诊断起48小时内经抢救无效死亡的，提交医疗机构的抢救记录和死亡证明；二、工伤认定（三）申报工伤需要把握的几个问题当事各方对工作时间、工作场所、工作原因、因工外出期间、上下班途中、48小时之内以及是否存在劳动关系的理解常常存在差异，容易出现分歧，产生矛盾和纠纷。在申报工伤时必须把握下列界限。1关于工作时间3关于工作原因2关于工作场所和工作岗位4关

8、于上下班途中5关于48小