平湖市数字化城市管理系统建设项目可行研究报告

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1、平湖市数字化城市管理系统建设项目可行性研究报告1平湖市数字化城市管理系统建设项目可行性研究报告目录第1章项目概况11.1项目名称11.2业主单位11.3项目背景11.4建设规模21.5投资概算21.6设计依据21.6.1可行性研究报告的编制依据21.6.2可行性研究报告的研究范围3第2章现状与需求分析42.1项目的意义和建设必要性42.1.1项目的的意义42.1.2项目建设必要性72.2现状分析82.2.1平湖市概况82.2.2信息化建设概况92.2.3城市管理取得的成绩92.2.4城市管理存在的难题102.3需求分析112.3.1业务需求112.3.2功能需求132.3.3非功能性

2、需求16第3章总体设计203.1总体目标和分期目标203.1.1项目总体目标203.1.2项目分期目标203.2项目建设原则223.3框架结构233.3.1基础平台层233.3.2数据资源层243.3.3业务支撑层243.3.4应用系统层243.4关键技术243.4.1计算机网络技术243.4.2无线通信技术243.4.3计算机电信集成技术243.4.4空间信息技术253.4.5数据库技术253.4.6数据融合与挖掘技术263.5建设内容263.5.1组织结构建设263.5.2管理流程建设2889平湖市城市管理局平湖市数字化城市管理系统建设项目可行性研究报告3.5.3基础资源库建设3

3、03.5.4硬件实施平台建设543.5.5应用系统建设543.5.6考核机制建设603.6质量保证体系613.6.1目的613.6.2质量管理62第4章设备配置及安装664.1系统硬件架构664.2网络设备674.3主机设备674.4存储设备674.5呼叫中心系统684.5.1呼叫中心功能组成684.5.2呼叫中心功能实现694.5.3呼叫中心系统的建立694.6视频监控系统714.6.1系统建设规划714.6.2系统建设方案714.7安全系统724.7.1网络分段734.7.2防病毒系统744.7.3访问控制－防火墙744.7.4入侵检测系统74第5章项目实施765.1项目管理76

4、5.1.1项目组织结构和职责765.1.2项目组织实施管理785.1.3项目沟通管理机制805.1.4项目变更机制825.1.5项目跟踪825.2项目建设工期及进度计划825.2.1建设工期825.2.2实施进度安排83第6章估算编制846.1投资估算的有关说明846.2总投资估算846.2.1一次性费用估算846.2.2年运营成本估算856.3资金来源与落实85第7章项目招标867.1招标范围867.2招标的组织形式867.3招标的方式8689平湖市城市管理局平湖市数字化城市管理系统建设项目可行性研究报告第1章项目概况1.1项目名称平湖市数字化城市管理系统建设项目，简称”数字城管”

5、。1.2业主单位平湖市城市管理局。1.3项目背景随着城市化进程的不断加快，城市基础设施水平不断提高，城市功能不断完善，城市环境不断的得到改善。但与此同时城市管理信息传递不及时、消极被动滞后以及条块分割、多头管理、职能交叉等一系列体制、机制所带来的矛盾也日益突出。以往粗放式突击、效率低下的管理模式已远不能适应城市建设管理的需要，社会经济的快速发展要求城市管理从管理理念到组织架构、运行机制等各层面实现创新与突破，数字信息技术的日新月异也为数字技术进入城市管理领域强化应用，最终推动城市管理步入规范、科学的轨道奠定了扎实的基础。“数字城管”模式代表了当今城市管理的一种趋势。“数字城管”是指运

6、用科学管理的思想和方法，应用地理信息系统、卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技术等手段进行城市管理的一种有效形式，能够实现精确、高效、全时段和全方位的城市管理，是城市管理机制的创新和突破。它将对城市管理在管理方法、管理体制、管理机制和组织架构上进行改造和完善。通过“数字城管”，使城市管理在管理方法上实现手段创新，运用空间技术、网络技术等10余种现代信息技术实现城市管理现代化目标；在管理体制上实行监管分离和部门协同，实现城市管理协同化目标；在管理机制上再造城市管理流程，改革城市管理评价机制，实现城市管理规范化目标。从北京、上海、深圳和杭州等试点城市

7、（区）的运行情况看，“数字城管”新模式提升了城市管理水平，效果明显，得到了建设部、省建设厅的大力推广。建设部于2007年1月发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出2005年－2007年为试点阶段，2008年－2010年为全面推广阶段；截至到2007年12月：全国已有25个省、直辖市的29个市、区建设完成了”数字城管”系统；另有23个城市的”数字城管”系统正在实施建设中。89平湖市城市管理局平湖市数字化城市管理系统建设项目可行性研究报告浙江省建设厅也