罗湖区妇联推进基层党建工作区域化实施方案

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1、罗湖区妇联推进基层党建工作区域化实施方案为贯彻落实《中共深圳市罗湖区委关于实施扎根凝聚工程全面推进基层党建工作区域化的意见》(罗发[2010]2号)文件精神，结合妇联工作实际，制定本方案。一、充分认识推进基层党建工作区域化的重要意义妇联组织积极推进基层党建工作区域化，是贯彻落实胡锦涛总书记关于“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求;是各级妇联组织进一步发挥好作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带的作用，进一步发挥好作为国家政权的重要社会支柱的作用，进一步发挥好党的群众工作的帮手作用，

2、为巩固党的执政基础、扩大党的群众基础做出新贡献的要求;推进基层党建工作区域化，有利于提升妇女组织在基层的整合能力和动员能力，使妇女基层组织更好地组织群众，凝聚妇女，共同推进社区自治;有利于使妇女队伍更好地贴近基层、融入社会，增强妇女队伍的活力;有利于建立健全妇女组织和女党员联系、服务群众的长效机制，促进社会和谐。二、推进基层党建工作区域化的指导思想和目标要求党建工作区域化的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中全会要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，以改革完善基

3、层党组织管理体制和运行机制为突破，以领导和推进社区自治为主题，以重心下移、条块联动、共驻共建、资源共享为内容，以扎根基层、服务群众、促进和谐为重点，构建以社区党组织为基础，辖区各类单位党组织为网络，全体党员为主体，辖区各类单位、群团组织、社会组织及居民群体共同参与为依托的基层党建工作新格局，为建设现代化国际化先进城区提供坚强的组织保证。妇联组织推进党建工作区域化的目标要求是:以党建促妇建。树立区域党建的工作理念，坚持统筹协调的工作原则，配合推行“社区综合党委+兼职委员”制度，依托党建工作区域化的组织体系，促进基层妇女组织建设和妇

4、女干部队伍建设;动员女性积极参与“五进社区”活动，打造一支上下联动的服务队伍;结合社区女性的需求，开展贴近群众、服务群众的社区妇女工作，凝聚女性力量，发挥女性作用，助推公民社会建设。有计划、分步骤推进各项工作，力争1-2年取得明显成效，用3年时间在全区建立区域化基层党建工作新格局和妇女组织建设新模式。三、推进党建工作区域化的具体措施(一)成立组织机构为积极配合区委全面推进基层党建工作区域化建设，确保妇联推进工作的顺利进行，成立“罗湖区妇联推进基层党建工作区域化领导小组”。组长:罗安娜罗湖区妇联主席副组长:谭会茹罗湖区妇联副主席朱

5、丽桂罗湖区妇联副调研员成员:彭丹瑜罗湖区妇联办公室主任严俊勇黄贝街道妇联主席容颖庄南湖街道妇联主席董建秋桂园街道妇联主席叶小碧东门街道妇联主席李叙嘉笋岗街道妇联主席罗永红清水河街道妇联主席麦丽梅翠竹街道妇联主席叶迅丽东晓街道妇联主席宫华东湖街道妇联主席邓雅文莲塘街道妇联主席领导小组下设办公室，主任由朱丽桂同志兼任，具体工作由区妇联办公室落实。(二)加强基层妇女组织建设1、健全妇女组织网络。在推进基层党建工作区域化的过程中，各级妇女组织要主动把妇女工作纳入到党建工作区域化格局中去。依托基层党建工作区域化的组织体系，以党建带妇建，促

6、进基层妇女组织网络建设。2、探索社区综合妇联模式。围绕社会性、地区性、群众性、公益性的“四性”特点和要求开展社区妇女工作，领导和管理辖区企业、“两新”组织的妇建工作，依托辖区企业和“两新组织”工会中的女职工委员会开展工作。通过建立社区综合妇联，进一步探索完善妇女工作的功能，形成广大妇女群众共同参与，上下相通、左右连接、纵横结合的新型组织形态，更好地服务于妇女、服务于社会。3、培育社区妇女自治组织。深入社区培育、发展各类妇女自治组织;进一步引导和推进各类妇女自治组织加强制度建设，规范运作程序，通过组织开展定期座谈、组织参与社区服务

7、活动等形式，引导广大女性在自我服务、自我管理中，提升自己，服务社会，促进公民社会建设。4、继续发挥“巾帼巡查队”作用。吸收社区热心人士，不断发展壮大巾帼巡查队伍;面向社区，针对空巢老人、在校中小学生等特殊群体，提供服务活动，拓宽巡查队服务范围;建立激励机制，引导巡查队坚持不懈地为社区女性和家庭开展形式多样的志愿服务。(三)动员女性参与“五进社区”活动1、市、区女委员进社区。动员市、区女委员按市、区委员联系社区制度的要求，加强与社区党代表、党员、群众的联系，开展社区女性问题调研，为市、区委决策提供参考。2、女党代表进社区。动员女党

8、代表按党代表包片定点到社区工作制度的要求，听取群众心声、收集社情民意，以提案、提议等方式向有关部门反映社区女性热点难点，并跟踪落实。3、机关在职党员进社区。发动妇联机关在职党员到所居住地的社区综合党委登记备案;每季度至少参加1次社区活动;鼓励参与社区竞选，担任业