区块链技术及国库应用场景——基于国家金库工程建设的考量

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1、财政大数据区块链技术及国库应用场景——基于国家金库工程建设的考量马天龙沖国人民银行银川中心支行，宁夏750001)内容提要：近年来，比特币的底层技术一区块链备受全球各国政府及金融和IT巨头关注，尤其在金融领域具有广泛的应用前景，被认为是一项比肩互联网的信息技术革命。国家金库工程®建设已被列入“国家十三五规划”，是未来连接财政、税务、海关、商业银行、纳税主体的信息中枢。本文通过介绍区块链的应用情况和技术特点，分析区块链技术在国库业务应用的可行性，试图构建区块链在国库业务中的应用场景，以对国库金库工程建设的顶层设计有所裨益。关键

2、词：区块链国库业务国家金库工程中图分类号:F49文献标识码:A文章编号:1672-9544(2017)12-0026-07地方财政研究2017年第12期33财政大数据地方财政研究2017年第12期33财政大数据自2015年，区块链一比特币的底层技术引起了全球各界热烈追捧,尤其是金融界,各国央行、交易所、国际投行以及丨T巨头纷纷投入大量资源进行研究开发，它被认为是未来互联网和信息技术的重大革命和创新。区块链本质上是基于密码学算法的分布式数据库，由于具有去中心化、匿名性、防篡改等技术特点，区块链在金融交易、数字货币、资金清算、物

3、联网、智能协议、政府事务管理等领域具有巨大的应用潜力。2015年12月30日，美国纳斯达克首次使用区块链技术平台Linq向一位私人投资者完成股票交易，标志着区块链技术在金融行业成功开启了应用。2016年1月20日，人民银行在北京召开数字货币研讨会，将数字货币布局提到了战略高度，数字货币背后的区块链技术开始逐步受到国内金融机构的高度关注和重视。一、区块链技术简介(-)区块链技术兴起背景区块链的概念最早是2008年由比特币开发者和创始者中本聪(化名）在《BitcoinAPeer-to-PeerElectronicCashSyst

4、em》中提出的，并为比特币系统设定了基本框架。次年，中本聪建立了该系统开源代码项目，比特币宣告诞生。与现实中货币当局发行的货币不同，比特币作为_种加密的数字化虚拟货币，用“挖矿”（即：使用计算机解决复杂算法的数学问题的形式生成新的货币，其发行量逐年递减，并确定发行总量上限，以规避严重的通货膨胀。比特币允许交易双方不通过中介机构而实现点对点的在线支付。2013年是比特币的黄金时期，其价格从—枚13美元飆升至1240多美元左右，随后价格一地方财政研究2017年第12期33财政大数据地方财政研究2017年第12期33财政大数据〔收

5、稿日期〕017-03-15〔作者简介〕马天龙，经济师，宁夏大学经济管理学院在读博士研究生，研究方向为公共财政。①国家金库工程是连接人民银行各级机构以及财政、税务、海关、商业银行的信息化系统工程，已列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,是国家信息化建设的重要战略组成部分。地方财政研究2017年第12期33财政大数据路下跌至200美元左右。2015年末开始，随着区块链技术备受全球关注，比特币价格随之升温①。随后,研究者发现比特币底层协议一区块链技术可以应用于更多领域，区块链逐渐成为丨T界和相关行业的重点关

6、注和研究对象。(二区块链技术特点区块链是一种处理增量数据的分布式数据库技术。该技术将数据区块(Block通过密码学方法相互关联，每个数据区块均保存了一套完整的账簿副本，包含了每_笔历史交易信息，并通过数字签名验证链接到下一个数据区块,形成主链(Chain)。通俗地讲，区块链技术就是一个具有公开、共享、透明、可信、不可篡改等特点的分布式网络记账系统，它主要有以下特点：1.去中心化。区块链不存在中心化的硬件和管理机构，不会出现集中部署模式下服务器崩溃等问题。区块链的每一节点均具有记账和存储功能，即使部分节点受到攻击或者损坏，也不

7、会影响整个系统的运转、数据库的完整和信息更新。每一节点均存储了系统发生的所有交易活动信息，包括开户、登记、交易、支付、清算等。2.可追溯性和信息不可篡改。区块链通过非对称密码学算法和时间戳等技术,确保所有交易信息具有可追溯性和不可篡改性，可有效解决交易信息的验证和后续纠纷等问题。3.匿名性。区块链节点之间的信息交换遵循固定的算法，程序规则会自行判断交易活动是否有效,并利用公钥地址代替用户的身份信息，在实现信息共享透明的同时，隐匿参与者身份，保护参与者的隐私。4.可灵活编程性。区块链的可编程特性能够优化交易的组织形式,通过编程

8、设定交易的约束条件到区块链系统的脚本中，形成智能合约，以保证区块链技术可持续发展。例如：可通过编程限定交易款项的用途、对象等。㈢区块链的应用现状区块链科学研究所创始人梅兰妮•斯万把区块链技术的应用分为三个层次，分别为区块链1.0、2.0、3.0,如表1。分行业来看,现阶段区块链技术的应用和