2019版高考政治一轮复习第六单元为人民服务的政府第19讲我国政府是人民的政府讲义

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1、第六单元　为人民服务的政府第19讲　我国政府是人民的政府考纲要求考情分析命题趋势1.我国政府的主要职能2．我国政府的作用3．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(2017·全国卷Ⅰ，17)(2017·全国卷Ⅱ，39)(2017·全国卷Ⅲ，16)(2017·北京卷，30)(2017·北京卷，38)(2017·江苏卷，14)(2017·海南卷，9)(2017·海南卷，13)(2016·北京卷，38)(2016·浙江卷，32)(2016·上海卷，9)(2015·全国卷Ⅰ，18)(2015·浙江卷，41)本讲试题，立足政府行为

2、，重点考查政府的职能、政府的工作原则和服务型政府建设。在备考过程中，要紧密结合关于加快转变政府职能的相关举措，关注我国政府在发展经济、关注民生、建设生态文明等一系列重大热点问题上是怎样履行职能、坚持为人民服务的宗旨以及对人民负责的工作原则。分值：4～16分考点一　我国政府的职能和作用1．我国政府的主要职能(1)政府性质：我国政府是国家权力机关的执行机关。(2)主要职能：①保障人民民主和维护国家长治久安；②组织社会主义经济建设；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设；⑤推进生态文明建设。2．我国政府的作用公民对政

3、府的正确态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。1．(江苏卷)《行政诉讼法》的修改进一步扩大了政府职能范围。(　×　)解析　政府的职能是法律规定的，不能随意扩大。2．(全国卷Ⅱ)政府购买社会工作服务是弱化政府管理职权的体现。(　×　)解析　购买社会工作服务是转变政府职能、提高政府社会服务水平的体现，并不是弱化政府管理职能。3．(福建卷)政府可弱化市场监管，减少社会管理、参与企业管理。(　×　)解析　政府在经济建设中负有重要职能，主要是宏观调控

4、、市场监管，因此不能弱化市场监管、减少社会管理；政府的职能是宏观调控，不能直接参与企业管理。4．人民政协可代行政府职能。(　×　)解析　非政府组织不能行使政府职能。5．政府是公共权力的所有者。(　×　)解析　政府是公共权力的行使者，人民是公共权力的所有者。明确政府职能的主体(1)履行政府职能的主体必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。

5、(2)人大、司法机关等履行的是其他国家职能，不是政府职能。(3)党委、各民主党派、政协、群众团体、村委会等不是国家机关，都不能履行国家职能。一　我国政府的职能1．正确区分我国政府的职能具体内容目的保障人民民主和维护国家长治久安①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及合法权益，保护国家企业和个人的合法财产不受侵犯；③保障人民民主，协调人民内部矛盾；④依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序维护国家政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权组织社会主义经济建设　　①宏观调控(通过财政政策、货币政策、经济发展战略规划、

6、收入分配政策、产业政策等，促进国民经济持续健康发展)；②市场监管(依法对市场主体及其行业进行监督和管理，建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系)促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设　　①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力为社会主义现代化建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支撑加强社会建设加快健全基本公共服务体系。①加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设

7、施建设；②完善市场就业机制，扩大就业规模；③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；④建立健全社会保障体系；⑤控制人口增长，促进优生优育等保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，为人民创造良好的社会环境推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策。①促进能源资源节约；②保护公共环境，防治污染等建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境[例1]　国务院办公厅印发的《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》要求，2017年起，进一步加强医保基金预算管理，全面推行以按病种付费为主的

8、多元复合式医保支付方式。到2020年，医保支付方式改革覆盖所有医疗机构及医疗服务，按项目付费占比明显下降。这一改革(　C　)①是政府履行经济职能，提高生产力水平和人民生活水平的表现　②是政府加强社会建设职能，加快健全基本公共服务体系的现实要求　③扩大公民政治权利，确保公民的生命健康权得以实现的途径　④完善社会保障制度，使人民的利益得到日益充分实