社会保障概论期末考试复习

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1、实用标准文案一、社会保险与商业保险的区别（1）目的不同。社会保险是国家强制实行的以保证社会安全为目的的保险制度，不以营利为目的。商业保险是以营利为目的的企业经营活动。（2）保障对象不同。社会保险是以劳动者及其供养的直系亲属为对象。商业保险是以全体国民为对象。（3）权力与义务对等内涵不同。社会保险首先强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。商业人身保险强调投保人员所缴保险费的多少决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。（4）管理体制不同。社会保险由中央或地方政府集中领导，有社会保险专门机构负责组织管理，属于行政

2、领导体制。商业保险机构——保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制。（5）保障水平不同。社会保险是以保障劳动者的基本生活需要为标准，保障水平要考虑劳动者原有生活水平和社会平均的消费水平，并随生产的发展不断提高。商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准，不考虑其他因素。（6）立法范畴不同。社会保险是国家规定的劳动者享受的基本权利，属于劳动立法范畴。商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。二、社会保障制度产生的条件1.经济条件：资本主义国家的工业革命。2.社会基础：工人阶级长期斗争和争取的结果。思想理论依据：（1）边沁的功利主义理论：社会是

3、个人的总和，社会的职责就是让每个人都能自由地追求其个人利益，使社会的绝大多数人都能得到最大的幸福，从而实现公共利益最大化和全社会的稳定与繁荣。（2）庇古的福利经济学理论：收入均等化，即认为一个人的收入越多，货币收入的边际效用就越小；反之，收入越少，货币收入的边际效用就越大。（3）凯恩斯主义理论：提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施来刺激需求增长，实现充分就业；建立累进税制和最低工资制等观点。三、社会保障制度的建立1.德国：世界上第一个建立社会保险制度的国家。俾斯麦，1883《疾病社会保险法》；1884,《工伤事故保险法》；1889《老年和残障社会保险法》。2.英国：最早社

4、会保障立法《济贫法》；1911《国民保险法》。3.美国：1935罗斯福历史上第一部《社会保障法》。四、社会保障制度的模式1.“投保资助”型（传统型）：美国、德国、日本。以社会保险为主、社会保险基金的筹集以现收现付为主、权利与义务相对应、费用由多方承担、实行自治管理。2.“福利国家”型（全民福利）：英国、瑞典（福利国家橱窗）。使公民普遍的享受福利，让国家担负起保障公民福利的职责。3.“国家保险”型（国家保障）：苏联。受保人不缴纳任何保险费、社会保险待遇高、保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩、各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。4.“强制储蓄”型（强制自保）：新加坡（中央公积金制）

5、、智利。通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。精彩文档实用标准文案一、社会保障制度的基本内容1.社会保险（核心部分）：面向工薪劳动者。2.社会救济（最后一道防线）：面向贫困群体。3.社会福利（最高层次）：（1）公共福利：面向全体公民。（2）职工福利：面向企事业、机关单位职工。4.社会优抚：面向军人。5.社会互助、个人储蓄积累保险、商业保险。二、社会保险与社会救助的特点社会保险：强制性、互济性、储备性、补偿性。社会救助（贫困救济、灾害救济）：义务的单向性、福利性、对象的限制性、目

6、标的层次性、手段的多样性。保障对象主要是无收入、无生活来源或孤苦无依的无法生活者，以及虽有收入，但因遭遇意外事故或收入较低无法维持生活的人们；社会救助的目标是维持最低生活需要，给付标准一般低于社会保险；经费来源主要是政府财政税收拨付或特别税捐，社会团体或个人捐赠；享受救助时，个人提出申请，有关机构进行调查，确定救助标准，按期或一次给付救济金。三、社会保障水平及其特征社会保障水平：一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。社会保障水平=（社会保障支出总额）/（国内生产总值）×100%社会保障水平特征：动态性特征、刚性特征（社会保障水平具有刚性增长的特征，即缺乏弹性或者只具有单向度的弹性

7、，表现为社会保障规模只能扩大不能缩小，项目只能上不能下，水平只能提高不能降低。世界各国的社会保障实践几乎都证明，缩减社会保障支出，降低社会保障水平，就会引起社会的动荡不安）、社会保障水平客观上存在一个“适度区域”。四、社会保障基金的筹集方式、原则、筹集渠道筹集方式：征税方式、收费方式、强制储蓄方式。筹集原则：（1）公平性原则。①高收入劳动者与低收入劳动者之间的负担公平原则；②代际之间的负担公平问题